Решение № 2А-821/2017 2А-821/2017~М-659/2017 М-659/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-821/2017

2а-821/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 19 сентября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Е.Л.,

при секретаре Подосеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России №10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени на недоимку по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2016 год: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 5054 рубля 19 копеек, пени в размере 51 рубль 89 копеек; на обязательное медицинское страхование в размере 991 рубль 40 копеек, пени в размере 10 рублей 18 копеек; задолженности по пени по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 12436 рублей 44 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 2984 рубля 64 коп., на обязательное медицинское страхование – 2392 рубля 46 коп., всего 23921 рубль 19 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20 ноября 2009 года, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, является плательщиком страховых взносов. ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 04 апреля 2016 года. Страховые взносы за 2016 год в общей сумме 6045 рублей 59 коп. ФИО1 не уплатил. На не уплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2016 год начислены пени. Кроме того, ФИО1 страховые взносы за 2010-2014 г.г. уплачены несвоевременно, на сумму задолженности начислены пени. В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком добровольной уплаты 03 июня 2016 года и 29 августа 2016 года. Указанные требования в добровольном порядке не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка вернулась по истечении срока хранения.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, далее также – Федеральный закон № 212 -ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы была установлена статьей 28 указанного закона.

Согласно ст.16 Федерального закона № 212 – ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями части 8 статьи 16 Федерального закона № 212 – ФЗ было предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона № 212 – ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

По смыслу приведенных норм права, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

С 01 января 2017 года в соответствии с положениями статей 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации, право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в том числе, по страховым взносам, предоставлено налоговым органам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20 ноября 2009 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета 04 апреля 2016 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Пенсионным органом принимались меры по принудительному взысканию с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2013, 2014 годы, о чем административным истцом представлены доказательства.

16 мая 2016 года ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160069850 об уплате в срок до 03 июня 2016 года недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в размере 5054 рубля 19 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 991 рубль 40 копеек; пени– 62 рубля 07 коп.

09 августа 2016 года ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160093302 об уплате в срок до 29 августа 2016 года пени по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 12436 рублей 44 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 2984 рубля 64 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2392 рубля 45 коп.

Размеры задолженности и пени подтверждены расчетами, оснований не доверять которым не имеется, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Судебными приказами мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 19 декабря 2016 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам и пени. Заявления о выдаче судебных приказов направлены пенсионным органом в суд в течение установленного шестимесячного срока.

Определениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 26 декабря 2016 года судебные приказы отменены.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подано в суд 26 июня 2017 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно справке ОМВД России по Великоустюгскому району от 04 августа 2017 года №8513 и приговору Великоустюгского районного суда Вологодской области от 30 августа 2013 года в период с 30 августа 2013 года по 29 февраля 2016 года ФИО1 находился в местах лишения свободы.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01 марта 2016 года по 04 апреля 2016 года, не позднее 19 апреля 2016 года, которая им исполнена не была, и пени за неуплату страховых взносов.

Также в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 г.г. у ФИО1 возникла обязанность по уплате пени на сумму задолженности.

Согласно представленным расчетам недоимка по страховым взносам за период с 01 марта 2016 года по 04 апреля 2016 года составляет: ОПС на страховую пенсию – 1828 рублей 11 коп., пени – 18 рублей 77 коп., на ОМС – 358 рублей 59 коп., пени – 3 рубля 68 коп., задолженность по пени по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию 2934 рубля 85 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 848 рублей 20 коп., на обязательное медицинское страхование – 537 рублей 11 коп.

Указанные суммы подлежат взысканию с ФИО1 в пользу МИ ФНС России №10 по Вологодской области, поскольку административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год в установленный срок, страховые взносы за 2010-2014 годы были им уплачены несвоевременно, пенсионным органом принимались меры по взысканию с него задолженности в установленном порядке.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования МИ ФНС России №10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени на недоимку по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ... пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области:

- задолженность по страховым взносам за 2016 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1828 рублей 11 копеек; на обязательное медицинское страхование в сумме 358 рублей 59 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 18 рублей 77 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 3 рубля 68 коп.,

- пени по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 2934 рубля 85 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 848 рублей 20 коп., на обязательное медицинское страхование – 537 рублей 11 коп., всего 6529 (шесть тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 31 коп.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Е.Л. Чистякова