Постановление № 5-22/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело №5-22/2024г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кыштым Челябинской области 05 февраля 2024г.

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Пригородова Н.В.,

при секретаре Фадеевой И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

должностного лица Т.Д.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гундогды-ева М. ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТАг. в 0900 часов, находясь по адресу: АДРЕС, повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, так как в период с ДАТАг. по ДАТАг. фактически проживал не по месту регистрации по адресу: АДРЕС, а по адресу: АДРЕС, без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч.3 ст.7 Фе-дерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об администра-тивном правонарушении, - УУП МО МВД России «Кыштымский» Т.Д.С. пояснил, что ДАТАг. ими был выявлен гражданин СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ – Гундо-гдыев М., который был зарегистрирован по адресу: АДРЕС но фактически проживал по адресу: АДРЕС без постановки на миграционный учет, чем нарушил законода-тельство РФ. ДАТАг. ФИО1 привлекался к административной ответ-ственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при-знал, суду пояснил, что в 2019г. приехал в Российскую Федерацию с матерью и сестрой, которые также являются гражданами СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ. Проживать стали с су-пругом его матери – Е.В.В., который является гражданином РФ. Он (ФИО1) зарегистрирован по адресу: АДРЕС, у матери Е.В.В., но фактически проживает по адресу: АДРЕС вместе с сестрой, матерью, ее супругом. Не может зарегистрироваться по месту фактического проживания, поскольку собственники квар-тиры находятся за пределами г. Кыштыма. В настоящее время занимаются оформлением документов для получения вида на жительство в Российской Федерации. В СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ близких родственников, места жительства он не имеет. Просил не выдво-рять его за пределы Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Г.В.В. являющаяся ма-терью ФИО1, пояснила, что в ДАТА она вместе с ФИО1 и его сест-рой приехала в г. Кыштым к своему супругу – Е.В.В., который является граж-данином Российской Федерации. ДАТАг. ее сын зарегистрировался по месту жительства по адресу: АДРЕС, где проживает ее свекровь, но фактически он проживает с ней и ее семьей по адресу: АДРЕС Регистрацию по месту фактического проживания не могут оформить, так как соб-ственники квартиры находятся за пределами г. Кыштыма. В настоящее время занимаются оформлением документов для получения вида на жительство в Российской Федерации. В СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ у ФИО1 близких родственников нет, жилья также нет. Родного отца ФИО1 не знает, с ним не общается, с двух лет его воспитанием занимается Е.В.В.

Заслушав явившихся в суд лиц, изучив материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Как видно из обстоятельств дела, ФИО1, являясь гражданином СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, ДАТАг. повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, так как в период с ДАТАг. по ДАТАг. фактически проживал не по месту регистрации по адресу: АДРЕС а по адресу: АДРЕС без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч.3 ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, кроме объяснений ФИО1, подтвер-ждается показаниями свидетеля Г.В.В., а также материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., содержащим фактическое описание правонарушения;

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от ДАТАг.,

- постановлением НОМЕР от ДАТАг., вступившим в законную силу ДАТА., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- копией паспорта иностранного гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства.

Пунктом 1 ч.4 ст.4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ установле-но, что миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту житель-ства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.7, ч.ч.1, 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит поста-новке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в со-ответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Россий-ской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 15 января 2007 года №9 (далее - Правила осуществления мигра-ционного учета).

Согласно ст.20 Правил, иностранные граждане, временно пребывающие в Россий-ской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федера-ции, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подле-жат постановке на учет по месту пребывания.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных норм гражданин СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку фактически проживал не по месту регистрации.

Также установлено, что ФИО1 ранее постановлением НОМЕР от ДАТАг., вынесенным и.о. заместителя начальника МО МВД России «Кыштым-ский» Челябинской области А.А.А., был привлечен к административной ответ-ственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДАТАг.

Оценив совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что действия Гун-догдыева М. подлежат квалификации по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонаруше-ния, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административ-ного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обяза-тельное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания…, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судом установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Фе-дерации с ДАТА. Проживает с сестрой, матерью по месту жительства отчима – Е.В.В.., который является гражданином Российской Федерации и состоит в офици-альном браке с его матерью. В СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ своего жилья, иных близких родственников ФИО1 не имеет, родного отца не знает, с ним не общается.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд прихо-дит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации яв-ляется чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно це-лям административного наказания, в связи с чем, считает необходимым в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и на основании с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ назна-чить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 150 (сто пять-десят) часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кы-штымский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья