Постановление № 5-220/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-220/2020

материал № 5-220/2020

24RS0002-01-2020-002125-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ачинск 07 мая 2020 года

ул. Назарова, 28 «б»

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Войтюховская Я.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

В Ачинский городской суд Красноярского края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении 06.05.2020 г. в 23 ч. 15 мин. сотрудниками полиции в СПЗЛ МО МВД России «Ачинский» был доставлен ФИО1 в связи свершением административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. В соответствии с п. «ж» ст. 9 ФЗ от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в 23 часа 35 минут 06 мая 2020 года в служебном помещении СПЗЛ МО МВД России «Ачинский» стр. 34 ул. Гагарина ФИО1, находящемуся в состоянии опьянения, как лицу совершившему административное правонарушение, было предложено пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, так как документов, удостоверяющих его личность не имелось, а иным способом установить его личность не возможно, на что ФИО1 ответил категорическим отказом в грубой нецензурной форме. ФИО1 были разъяснены основания производства дактилоскопической регистрации, было предоставлена возможность и время для выполнения законных требований сотрудником полиции, на что ФИО1 в грубой нецензурной форме ответил отказом, тем самым воспрепятствовал сотрудникам полиции исполнению своих служебных обязанностей.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснил, что 06.05.2020 года в вечернее время, как указано в протоколе задержания, он был доставлен в МО МВД России «Ачинский» в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, однако, события, происходящие в отделе полиции, он не помнит по причини нахождения в состоянии алкогольного опьянения, при этом допускает, что мог отказаться от дактилоскопической регистрации. При задержании он называл сотрудникам полиции свои данные, кроме того, у него при себе имелся паспорт, который находился в изъятой при задержании барсетке, однако, предъявлял ли он паспорт сотрудникам полиции при его задержании, ответить затрудняется, так как плохо помнит события.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О полиции», сотрудники полиции вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Из совокупного анализа приведенных правовых норм следует, что привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, выявления административного правонарушения, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.Следовательно, требование либо распоряжение сотрудника полиции должно быть законным и их целью является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении сотрудник полиции должен иметь достаточные основания полагать, что имеет место событие, которое свидетельствует о совершении административного правонарушения.

Если же распоряжения или требования сотрудника полиции противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из представленного административного материала, согласно рапорту инспектора ОРППСП МО МВД России «Ачинский» ФИО в 22 час 15 мин 06.05.2020 года около стр. 12 по ул. Лебеденко г. Ачинска был выявлен мужчина, в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, последний представился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в дальнейшем был доставлен в наркологический диспансер г. Ачинска, а затем в МО МВД России «Ачинский» для установления личности и составления протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, в представленном материале имеется акт медицинского освидетельствования № от 06.05.2020 года, составленный в 23 час 00 мин 06.05.2020 года, в котором имеются данные на ФИО1, а именно фамилия, имя и отчество, дата его рождения.

Более того, в представленном материале имеется копия протокола № в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ, составленного в 23 час 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены данные лица, привлекаемого к административной ответственности, указаны реквизиты документа, удостоверяющего личность, а именно паспорта на имя ФИО1, который был представлен последним в ходе рассмотрения настоящего дела.

Аналогичные данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе данные паспорта, указаны в протоколе об административном задержании №, составленном в 23 час 15 мин 06 мая 2020 года. Кроме того, из указанного протокола следует, что у ФИО1 была изъята барсетка, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что в изъятой барсетке находился паспорт на его имя, который был представлен Васильцовым суду в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, необходимости устанавливать личность ФИО1 в 23 час 35 мин 06 мая 2020 года посредством прохождения обязательной дактилоскопической регистрации, а именно уже после составления в отношении ФИО1, протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ не имелось, доказательства, о наличии у сотрудников полиции законных оснований для проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации ФИО1, предусмотренной ст. 9 Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" в материалах дела отсутствуют.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, являлись ли требования сотрудников полиции законными, тогда как данное обстоятельство имеет правовое значение для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава указанного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава указанного правонарушения.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания, примененную в отношении ФИО1 с 23 часов 20 минут 06 мая 2020 года, отменить.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления

Судья Я.Н. Войтюховская