Решение № 2-1343/2026 2-1343/2026~М-413/2026 М-413/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2-1343/2026

Дело № 2-1343/2026 (УИД 34RS0008-01-2026-001196-53)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 г. г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего Новиковой О. Б.,

при секретаре Потехиной З.М.,

с участием старшего помощника прокурора Кожиной И.В.,

представителя ответчика МБУ «Волгоградзеленхоз» ФИО1, действующей по доверенности,

представителя третьих лиц Администрации Волгограда и администрации Центрального района Волгограда ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Волгоградзеленхоз» о понуждении организовать мероприятия по восстановлению (ремонту) фонтана,

Установил:

Прокурор Центрального района Волгограда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБУ «Волгоградзеленхоз» о понуждении организовать мероприятия по восстановлению (ремонту) фонтана. Просил суд обязать МБУ «Волгоградзеленхоз» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать мероприятия по восстановлению (ремонту) фонтанного комплекса, расположенного по адресу г. Волгоград ул. ...ю 125,3 кв. м.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Центрального района Волгограда в связи с заявлением ФИО3 проведена проверка в отношении МБУ «Волгоградзеленхоз» содержания муниципального имущества. Установлено, что на праве оперативного управления за МБУ «Волгоградзеленхоз» закреплено муниципальное имущество фонтанный комплекс, расположенный по адресу г. Волгоград ул. ...ю 125,3 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ осмотром территории установлено наличие неэксплуатируемого сооружения, находящегося в неудовлетворительном состоянии, наличие выступающих элементов, конструкций, не отвечающих требованиям безопасности, разрушение плиточного покрытия, бетонного основания фонтана, наличие мусора на территории фонтанного комплекса. По своему прямому назначению фонтан не используется, не функционирует, при этом не огорожен, находится в свободном доступе т граждан, включая несовершеннолетних, в том числе к конструктивным выступающим элементам, создавая угрозу получения травм гражданами. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обращался в Администрацию Центрального района Волгограда за обеспечением финансирования на проведение работ по ремонту фонтанного комплекса. Финансирование не выделено, ремонт фонтана не произведен. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес руководителя МБУ «Волгоградзеленхоз» внесено представление. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил информацию о необходимости капитального ремонта фонтана, для чего необходима проектно-сметная документация, финансирование не выделено, проведены работы по ограждению фонтанного комплекса. Выходом на место ДД.ММ.ГГГГ прокуратура района подтвердила наличие неисправного огороженного по периметру фонтанного комплекса. В связи с чем прокурор обратился в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кожина И.В. просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что доверитель является ненадлежащим ответчиком. В 2025 г. были проведены торги на ремонт фонтана, но заявок не поступило. Ответчик был заказчиком работ. Указанный прокурором срок является недостаточным, не менее года потребуется. Ответчик имеет право оперативного управления на фонтанный комплекс.

Представитель третьих лиц Администрации Волгограда и Администрации Центрального района Волгограда ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска. Указала, торги в апреле 2025 г. признаны несостоявшимися, заявок не поступило. Ответчик осуществляет обязанности по содержанию фонтана. Ожидают субсидию из областного бюджета на благоустройство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 16 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

В ст. 39 Устава города-героя Волгограда (принят постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 20/362) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Южному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ N №...) администрация Волгограда в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Волгограда обладает следующими полномочиями: 1) управление и распоряжение муниципальной собственностью Волгограда в порядке, установленном городской Думой; решение вопросов создания, приобретения объектов муниципальной собственности Волгограда…

Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 34/1091 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Волгоград.

В силу п. 2.2-2.3.2 указанных Правил структурное подразделение администрации Волгограда, уполномоченное в сфере благоустройства, в соответствии с планами проведения работ по благоустройству производит благоустройство и уборку территорий Волгограда, за исключением земельных участков, принадлежащих физическим лицам и хозяйствующим субъектам на праве собственности или ином законном основании, а также организует уборку прилегающей территории.

Благоустройство территории Волгограда обеспечивается:

-Структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным в сфере благоустройства.

- Специализированными организациями, выполняющими отдельные виды работ по благоустройству…

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района Волгограда в связи с заявлением ФИО3 проведена проверка в отношении МБУ «Волгоградзеленхоз» содержания муниципального имущества.

Установлено, что на праве оперативного управления за МБУ «Волгоградзеленхоз» закреплено муниципальное имущество фонтанный комплекс, расположенный по адресу г. Волгоград ул. ...ю 125,3 кв. м., собственником имущества является Администрация Волгограда, что подтверждается распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., приложением к нему.

ДД.ММ.ГГГГ осмотром территории установлено наличие неэксплуатируемого сооружения, находящегося в неудовлетворительном состоянии, наличие выступающих элементов, конструкций, не отвечающих требованиям безопасности, разрушение плиточного покрытия, бетонного основания фонтана, наличие мусора на территории фонтанного комплекса. По своему прямому назначению фонтан не используется, не функционирует, при этом не огорожен, находится в свободном доступе т граждан, включая несовершеннолетних, в том числе к конструктивным выступающим элементам, создавая угрозу получения травм гражданами, что иные лица, участвующие в деле, не оспаривали.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обращался в Администрацию Центрального района Волгограда за обеспечением финансирования на проведение работ по ремонту фонтанного комплекса.

Протоколом подведения итогов определения поставщика по закупке от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, описанием объекта закупки «Фонтан влюбленных», проектом контракта подтверждается, что на цену контракта 6922116,7 руб. заявок на участие в электронном запросе не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес руководителя МБУ «Волгоградзеленхоз» внесено представление.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил информацию о необходимости капитального ремонта фонтана, для чего необходима проектно-сметная документация, финансирование не выделено, проведены работы по ограждению фонтанного комплекса.

Согласно объяснений прокуратуры выходом на место ДД.ММ.ГГГГ прокуратура района подтвердила наличие неисправного огороженного по периметру фонтанного комплекса.

Как поясняют лица, участвующие в деле, в бюджетном законодательстве Волгограда до настоящего времени финансирование ремонта фонтана не предусмотрено.

Состояние фонтана нарушает требования ст. 2 Градостроительного кодекса РФ о таком принципе как ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Допущенные нарушения Правил благоустройства не устранены.

МБУ «Волгоградзеленхоз» уполномочено на осуществление мероприятий организации ремонта фонтана, ранее являлся заказчиком работ по несостоявшимся торгам.

Доводы ответчика о том, что он ненадлежащий, суд отклоняет с учетом распоряжения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... об исключении муниципального имущества и закреплении его за ответчиком на праве оперативного управления.

Доводы ответчика о недостаточности срока исполнения требований, суд отклоняет, т.к. представление прокурора было внесено ДД.ММ.ГГГГ, прошел длительный срок, разумный для принятия необходимых мер.

В связи с чем суд полагает исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Волгоградзеленхоз» о понуждении организовать мероприятия по восстановлению (ремонту) фонтанного комплекса удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Волгоградзеленхоз» о понуждении организовать мероприятия по восстановлению (ремонту) фонтана удовлетворить.

Обязать МБУ «Волгоградзеленхоз» ИНН <***> в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать мероприятия по восстановлению (ремонту) фонтанного комплекса, расположенного по адресу <...> кв. м.

Взыскать с МБУ «Волгоградзеленхоз» в пользу муниципального бюджета г. Волгограда государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2026.

Судья Новикова О.Б.