Решение № 2-524/2019 2-524/2019~М-525/2019 М-525/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-524/2019

Дело №2-524/2019


Решение

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 4 июля 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Фоминой А.В.,

с участием:

представителя истца - помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шомполовой Ю.А.,

представителя ответчика – и.о. главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства, направленного на профилактику наркомании несовершеннолетних установлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения произрастает дикорастущая конопля, однако мер по ее уничтожению администрацией сельского поселения не принимается.

Непринятие мер в данном направлении деятельности помимо возникающей в связи с этим вероятности распространения на территории указанного сельского поселения и всего Ковылкинского муниципального района наркотических средств, также создает угрозу здоровью граждан, проживающих на территории указанного района по тем или иным обстоятельствам, может привести к уменьшению численности молодого трудоспособного населения, распространению ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, а также к вовлечению несовершеннолетних в употреблении наркотиков в связи со свободным доступом к ним, и, как следствие, к росту преступности.

Просил обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на земельном участке общей площадью 25 кв.м., расположенном в 100 метрах правее дорожного указателя <адрес>.

В судебное заседание помощник прокурора Шомполова Ю.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснил, что в настоящее время принимаются все меры по уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений.

Заслушав мнение участников процесса, изучив представленные доказательства и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частями первой и второй статьи 2.1 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями и дополнениями) наркосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения или федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 года №934 утвержден Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, в который включено растение «Конопля (растение рода - Cannabis)».

Согласно статье 29 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

Согласно статье 6 Закона Республики Мордовия от 04.02.2009 №11-3 «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия» органы местного самоуправления осуществляют профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, на территории <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельном участке общей площадью 25 кв. м., расположенном в 100 метрах правее дорожного указателя <адрес>, обнаружены очаги произрастания дикорастущей конопли, что подтверждается актом проверки от 3 июня 2019 г. с приложенной фототаблицей (л.д.7-13).

Исходя из изложенного, учитывая, что очаги произрастания дикорастущей конопли находятся в границах <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия провести мероприятия по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на земельном участке общей площадью 25 кв. м., расположенном в 100 метрах правее дорожного указателя <адрес> в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Романова

Мотивированный текст решения изготовлен 8 июля 2019 г.