Постановление № 5-252/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 5-252/2023

Дело № 5 – 252/2023

59RS0007-01-2023-003343-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июня 2023 г. г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного органа ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, в отношении

<данные изъяты> ОГРН №, ИНН №, КПП №, адрес государственной регистрации: <адрес><адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

10.02.2023 года таможенный пост Северо – Западный (центр электронного декларирования) <данные изъяты> с использованием системы электронного декларирования была подана декларация на товары №№ на 2 товара:

- товар №1 - код ТН ВЭД ЕАЭС 5911909000, Синтетическая ткань/сетка (полиамидный материал). Тканое полотно, состоящее из одной системы нитей основы, переплетающейся с двумя системами нитей утка. Поверхностная плотность 650-1460 г/ м2. Ткань применяется в бумажной промышленности как полотно для изготовления бумаги. Образцы ткани размером 10x10 см, в количестве 12 штук образцы предназначены для определения физико-механических характеристик. Производитель HEBEI DEFENG POLYESTER FIBER CO., LTD. Тов. знак отсутствует. Артикул 16804; 12804ТК; 16903; 15905; 31505; 05902; 2000X2000; 57 Количество 0.79 кг (166). Вес брутто - 1.64 кг, вес нетто - 1.63 кг, фактурная стоимость товара - 0.00 долларов США, таможенная стоимость - 699.79 RUB, статистическая стоимость - 9.60 долларов США;

- товар № 2 - код ТН ВЭД ЕАЭС 5911321100, Текстильный материал синтетический-прессовые сукна (полиамидный материал), тканый, имеющий поверхностный иглопробивной слой. Поверхностная плотность 1100-2600 г/ м2 сукна применяются в бумажной промышленности как полотно для изготовления бумаги. Образцы сукон размером 10x10 см, в количестве 18 штук. Образцы предназначены для определения физико-механических характеристик. Производитель HEBEI DEFENG POLYESTER FIBER CO., LTD. Тов. знак отсутствует. Артикул 1650, 1750. 1300, 1200, 1400, 3000, 1100, 1500, 180. Количество во 0.84 кг (166) 0.18 М2 (055). Вес брутто: 1.64 кг, вес нетто: 1.63 кг, фактурная стоимость товара - 0.00 долларов США, статистическая стоимость - 9.60 долларов США,

В результате фактического таможенного контроля обнаружено, что в ДТ № не заявлен следующий товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов № и помещенный в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни:

- образцы сетки из синтетических нитей синего цвета в количестве 2 штук размерами: «12,7 см. х 15,5 см.» и информацией на этикетках: «16804С», «9 см. х 19,5 см.» и информацией на этикетках: «12804ТК»;

- коммерческие документы в количестве 13 штук на 65 листах, а именно: «сертификат происхождения № CCPIT060 2204030340 1 экз., на 1 л. и его копии — 2 экз. на 1 л., приложения № 13 от 17.08.2022 к контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 14 от 17.08.2022 к контракту № 29- 15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 12 от 17.08.2022 к контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 11 от 16.05.2022 к Контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 3 от 12.10.2022 к контракту № 2022/05 от 15.05.2022 - 2 экз. по 3 л., приложения № 2 от 21.09.2022 к контракту № 2022/05 от 15.09.2022 - 2 экз. по 5 л., приложения № 1 от 19.09.2022 к контракту № 2022/05 от 15.09.2022 - 2 экз. по 3 л., Appendix № 9 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022 - 2 экз. по 1 л., Appendix № 10 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022 - 2 экз. по 1 л., Appendix № 7 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022 - 2 экз. по 3 л., контракт № 2022/05 от 15 сентября 2022 - 2 экз. по 6 л., CREDIT NOTE №... Date 31. August, 2022 - 2 экз. по 1 л». Упакованные в 1 картонный конверт на котором нанесена информация «EMS WORLD1 EXPREESS MAIL SERVICE, а также информация на иероглифах».

В судебное заседание законный представитель юридического лица, извещенного надлежащим образом, участия не принимал, защитника в суд не направил.

Представитель административного органа в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, настаивал на привлечении Общества к административной ответственности, поскольку перед подачей декларации, у Общества была возможность осмотреть товар на почте, но своим правом они не воспользовались. Если бы до декларирования они выявили излишний товар, они могли бы его либо задекларировать либо возвратить обратно отправителю не декларируя. Сопроводительная документация не имела отношения к задекларированному товару, поэтому подлежала декларированию самостоятельно как товар.

Судья, изучив материалы дела об административного, приходит к следующему.

Согласно п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование – это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Положениями ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

Согласно п. 1 ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исследованными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-10), протоколом изъятия вещей и документов от 13.01.2023 (л.д.1-2), декларации на товары (л.д.11-12), уведомление (л.д.13), сообщением о необходимости проведения таможенного досмотра (л.д.14-15), поручением на таможенный досмотр (л.д.1617), уведомлением (л.д.18), требованием (л.д.19), служебной отметкой (л.д.20-21), копией паспорта ФИО4 (л.д.22-23), актом таможенного досмотра (л.д.25-39), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.40-52), докладной запиской (л.д.55), сведениями о регистрационных действиях (л.д.58-59), определением о назначении товароведческой экспертизы (л.д.100-102), актом приёма-передачи (л.д.106), протоколом об административном правонарушении от 20.04.2023 (л.д.119-124), заключением эксперта (л.д.134-138), определением о назначении товароведческой экспертизы (л.д.139-141), актом приёма – передачи (л.д.143) и другими материалами дела, подтверждается совершение <данные изъяты> действий по не декларированию товара, а именно:

- образцов сетки из синтетических нитей синего цвета в количестве 2 штук размерами: «12,7 см. х 15,5 см.» и информацией на этикетках: «16804С», «9 см. х 19,5 см.» и информацией на этикетках: «12804ТК»;

- коммерческих документов в количестве 13 штук на 65 листах, а именно: «сертификат происхождения № CCPIT060 2204030340 1 экз., на 1 л. и его копии — 2 экз. на 1 л., приложения № 13 от 17.08.2022 к контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 14 от 17.08.2022 к контракту № 29- 15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 12 от 17.08.2022 к контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 11 от 16.05.2022 к Контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 - 2 экз. по 2 л., приложения № 3 от 12.10.2022 к контракту № 2022/05 от 15.05.2022 - 2 экз. по 3 л., приложения № 2 от 21.09.2022 к контракту № 2022/05 от 15.09.2022 - 2 экз. по 5 л., приложения № 1 от 19.09.2022 к контракту № 2022/05 от 15.09.2022 - 2 экз. по 3 л., Appendix № 9 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022 - 2 экз. по 1 л., Appendix № 10 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022 - 2 экз. по 1 л., Appendix № 7 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022 - 2 экз. по 3 л., контракт № 2022/05 от 15 сентября 2022 - 2 экз. по 6 л., CREDIT NOTE №... Date 31. August, 2022 - 2 экз. по 1 л». Упакованные в 1 картонный конверт на котором нанесена информация «EMS WORLD1 EXPREESS MAIL SERVICE, а также информация на иероглифах», рыночная стоимость которых, согласно заключения эксперта, составляет 4,49 руб., которые подлежали таможенному декларированию.

Действия <данные изъяты> квалифицируются судьей по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доводы представителя декларанта об отсутствии возможности провести визуальный осмотр товара перед подачей декларации на товары, какими-либо доказательствами подтверждены не были. Общество имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о его количественных характеристиках в сравнении с товаросопроводительными документами и внести сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось.

На основании ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения – менее пятисот рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, учитывая положения ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, тот факт, что ранее <данные изъяты> не привлекалось к административной ответственности, событие административного правонарушения не оспаривает, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие возможности назначения наказания в виде административного штрафа, считаю, что наказание ему должно быть назначено в виде конфискации предметов административного правонарушения, без административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать <данные изъяты> ОГРН №, ИНН №, КПП №, адрес государственной регистрации: <адрес><адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход федерального бюджета товара, изъятого по протоколу изъятия от 20.02.2023 г:

- образец сетки из синтетических нитей разных размеров и форм синего цвета с информацией на этикетке: «16804С, 12804 ТК», в количестве 2 штук;

- 1 картонный конверт на котором нанесена информация «EMS WORLDWIDE EXPREESS MAIL SERVICE, а также информация на иероглифах». Внутри которого находятся документы: сертификат происхождения № CCPIT060 2204030340 и его копии, приложения № 13 от 17.08.2022 к контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022, № 14 от 17.08.2022 к контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022, № 12 от 17.08.2022 к контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 № 11 от 16.05.2022 к Контракту № 29-15/2022/9 от 12.05.2022 № 3 от 12.10.2022 к контракту № 2022/05 от 15.05.2022, № 2 от 21.09.2022 к КОНТРАКТУ № 2022/05 от 15.09.2022, № 1 от 19.09.2022 к КОНТРАКТУ № 2022/05 от 15.09.2022, Appendix № 9 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022, № 10 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022, № 7 to Contract № 29-15/2022/9 dd 12.05.2022, КОНТРАКТ № 2022/05 от 15 сентября 2022, CREDIT NOTE №... Date 31. August, 2022, без административного штрафа.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми с момента получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления вынесена 08.06.2023 г.

Судья: Т.В. Анищенко