Решение № 12-61/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 12-61/2019

РЕШЕНИЕ

гор. Оха Сахалинской области 05 ноября 2019 года

Судья Охинского городского суда Абрамова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Безызвестных М.С., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест Охинского городского прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №11 Охинского района Сахалинской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

22 мая 2019 года Охинским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – <данные изъяты> ФИО1.

08 августа 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №11 Охинского района Сахалинской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное постановление Охинским городским прокурором принесен протест, в котором он оспаривает правильность вывода мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем просит постановление изменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании прокурор Емельянцев А.А. протест поддержал, по основаниям, изложенным в нем.

Защитник Абаев А.В. просил постановление оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии частью 3 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказ должностного лица в удовлетворении заявления гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного или лесного участка либо водного объекта по не предусмотренным законом основаниям влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двенадцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 имели место 13 мая 2019 года.

С учетом изложенного, срок давности привлечения к административной ответственности по делу истек 13 августа 2019 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может.

Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не предусмотрена.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №11 Охинского района Сахалинской области от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.А. Абрамова

Копия верна: судья Ю.А. Абрамова