Решение № 2-2646/2017 2-2646/2017 ~ М-2704/2017 М-2704/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-2646/2017

Дело № 2-2646\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Юлкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода работы в страховой стаж, ссылаясь в обоснование требований на то, что решением ответчика от (ДАТА) ему было отказано во включении в трудовой стаж периода с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА) Полагает данный отказ необоснованным, поскольку профессии, в которых он работал, включены в списки 1 и 2 постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и дают ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (ДАТА).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Ранее принимая участие в судебном заседании уточнил исковые требования и просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) В остальном поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, согласно которому, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку в течение предусмотренного законодательством трехмесячного срока запрашиваемые сведения, подтверждающие факт льготной работы Воробьева из <адрес> не поступили, в связи с чем, оснований для включения периодов работ с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления не имеется.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 с (ДАТА) по (ДАТА), (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) работал в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно материалам дела ФИО1, (ДАТА) года рождения, (ДАТА) обратился в ГУ УПФ РФ по г.Димитровграду и Мелекесскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Димитровграду и Мелекесскому району №* от (ДАТА) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия на дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа.

Согласно Протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №* от (ДАТА), в страховой стаж истца не включен периоды работы с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве <данные изъяты> в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления, с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве <данные изъяты> в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления

При этом, период работы в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления, предшествующий указанным периодам включен ответчиком в страховой стаж истца.

Разрешая вопрос об обоснованности отказа ответчика во включении в страховой стаж истца спорного периода, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 приведенной нормы закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 вышеназванного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пп. "б" п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком N 2, раздел XXIV (позиция 12401020-17541) работа в качестве электрослесаря, помощника машиниста экскаватора дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Также в соответствии со Списком N 2, раздел I работа в качестве помощника машиниста экскаватора, горнорабочего, электрослесаря по ремонту оборудования, дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с нормами действующего законодательства, трудовой стаж, имевший место в государствах - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Соглашением участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" регулируется пенсионное обеспечение граждан Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистан, Республики Узбекистан, Украины.

Согласно ст.2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения

В силу ст.9 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в пункте 4.3 Постановления N 9-П от 10 июля 2007 года, согласно которой, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ, ее статье 19 и статье 55 часть 3, исключение из страхового стажа работников, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, периодов работы, за которые страхователем не уплачивались страховые взносы.

Факт работы истца с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве <данные изъяты> в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления, с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве <данные изъяты> в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления подтверждается как трудовой книжкой истца, так и представленными в суд льготно-уточняющими справками работодателя, а также ведомостями начисления заработной платы за указанный период.

Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для включения истцу в страховой стаж периодов его работы с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве <данные изъяты> в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления, с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в качестве <данные изъяты> в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления.

Не подлежат включению в период работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периоды с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) поскольку из справки Навоийского горно-металлургического комбината Северного Рудоуправления от 28.12.2015 г. в указанный период ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Надлежит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работ с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА).

Таким образом, стаж истца на работах, занятость в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ на день обращения за нею составляет 9 лет 3 мес. 7 дн., что предоставляет ему право на назначение данного вида пенсии. С заявлением о назначении пенсии истец обратился 12.05.2017.

Ответчика надлежит обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 12.05.2017.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы отбывания наказания в виде исправительных работ с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) в Навоийском горно-металлургическом комбинате Северного Рудоуправления и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 09.01.2018 года.

Судья: Н.А. Андреева