Постановление № 5-208/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-208/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2018 года город Черкесск

Судья Черкесского городского суда М.А.Асланукова с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года Управления Роспотребнадзора по КЧР, а также материалы к нему о совершении административного правонарушения ООО «Водсервис», за которое предусмотрена административная ответственность по ст.6.5 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола № об административном правонарушении от 19.04.2018г. при проведении проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ООО «Водсервис», водонасосной станции, расположенной по адресу: а.Адыге-Хабль, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. По данным полученных результатов лабораторных исследований воды питьевой водопроводной и экспертных заключений к протоколам лабораторных исследований результаты свидетельствуют о несоответствии качества воды требованиям СанПин по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, отсутствия разработанных рабочих программ, не проведения производственного лабораторного контроля качества воды, отсутствия необходимого требуемого технологического цикла очистки воды, обеззараживания до поступления в разводящую сеть потребителю, неоднократное в течение длительного времени нарушение и несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, приведут к массовым острым и хроническим инфекционным и неинфекционным заболеваниям, отравлениям и представляет угрозу жизни и здоровью людей.

ООО «Водсервис» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, в действиях ООО «Водсервис» присутствует состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.6.5 КоАП РФ.

Протоколом № от 19.04.2018г. приостановлена временно деятельность ООО «Водсервис» - водонасосной станции а.Адыге-Хабль с 15-00 часов 19.04.2018г.

В судебное заседание явился представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, который просил приостановить деятельность водонасосной станции в а.Адыге-Хабль до 01 июня 2018 года.

Руководитель ООО «Водсервис» ФИО3, надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания, представителя не направила.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет административное наказание.

Частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года N 24 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01" (далее - Правила), которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п. 2.2 Правил).

Пунктом 3.1 Правил установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

При этом благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 (Пункт 3.5 Правил).

Как усматривается из представленных материалов, 27.03.2018г. заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КЧР ФИО1 при исследовании информации, поступившей от обращений ФИО4, ФИО5 и других жителей а.Адыге-Хабль о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к поставляемой населению питьевой воде, было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования, 10.04.2018г. были взяты пробы водопроводной воды из распределительной сети централизованного водоснабжения по микробиологическим показателям, химическому составу и определение органолептических свойств, отобранные в <адрес> водозаборное сооружение а.Адыге-Хабль, мониторинговые точки а.Адыге-Хабль, в результате чего обнаружено несоответствие требованиям СанПин № «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.3.5. таблица 4; п.3.3. таблица 1(по показателю мутность, результаты исследований – 8.80+/-1.76 мг/дм3: гигиенический норматив – 1.5 мг/дм-3: по показателю ОКБ: результаты исследований – более 240 в 100мл: гигиенический норматив - не допускается в 100мл: по показателю ТКБ: результаты исследований – более 240 в 100мл: гигиенический норматив- не допускается в 100мл: по показателю ОМЧ: результаты исследований – 136 КОЕ в 1 мл: гигиенический норматив – не более 50 КОЕ в 1мл:).

Таким образом, нарушение ООО "Водсервис" указанных санитарно-эпидемиологических требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в материалах доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми и достаточными по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать виновным ООО «Водсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ООО «Водсервис» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности водонасосной станции ООО «Водсервис», расположенной в а.Адыге-Хабль сроком на 42 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 19 апреля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Асланукова