Решение № 2А-1400/2021 2А-1400/2021~М-1275/2021 М-1275/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1400/2021




2а -1400/2021

43RS0002-01-2021-001977-51


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 18 июня 2021 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Стародумовой С.А.,

при секретаре Кокориной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени за счет имущества,

У С Т А Н О В И Л:


ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени. В обоснование иска указала, что согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по городу Кирову из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, на имя административного ответчика был зарегистрирован земельный участок, являющийся объектом налогообложения, в соответствии со ст. 389 НК РФ, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, (срок регистрации с 21.12.2010 по 18.07.2019). В силу п.1 ст.388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога. ФИО1 налоговым органом был исчислен земельный налог за 2017 год в сумме 1 030 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 12.07.2018 № 30643012. Налог за 2017 год до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние сроки подлежит взысканию пеня в сумме 16 руб. 65 коп., из них по требованию № 24583 от 05.02.2019 в сумме 16 руб. 65 коп. за период 04.12.2018 по 04.02.2019 за 2017 год. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога и пени от 05.02.2019 № 24583. Данное требование административным ответчиком исполнено не было. Согласно решению Арбитражного суда Кировской области от 15.12.2017 по делу № А18-8801/2017 ФИО1 (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом). При этом, заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Кировской области 18.08.2017. Задолженность по налогу образовалась 04.12.2018, то есть после 18.08.2017. В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием ФЗ от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) указано, что текущими являются только те денежные обязательства и платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 04.06.2009 № 130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями ФЗ от 30.12.2008 № 296-ФЗ « внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) указано, что датой возбуждения производства по делу о банкротстве исходя из ч. 3 ст. 127 и ч. 1 ст. 223 АПК РФ является дата вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Таким образом, взыскание задолженности по земельному налогу за 2017 год с ФИО1 подлежит в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве. Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 1 046 руб. 65 коп., из них: 1030 руб. – земельный налог за 2017 год, 16 руб. 65 коп. – пени по земельному налогу на недоимку за 2017 год.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по г. Кирову не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, направил дополнение к иску, согласно которому по земельному налогу предусмотрены федеральные льготы, указанные в п. 1 ст. 395 НК РФ. Местные льготы, которые применяются в соответствии с Решением Кировской городской Думы от 30.10.2019 № 25/5 «О земельном налоге». В частности, не признаются объектами налогообложения земельные участки, которые указаны в п. 2 ст. 389 НК РФ. Земельный участок, находящийся в ипотеке, признается объектом налогообложения, оснований для освобождения ФИО1 от уплаты земельного налога, применения налоговых льгот в отношении земельного участка нет, оснований для отказа от административного искового заявления не имеется.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания. В предыдущем судебном заседании пояснил, что не должен оплачивать налог, поскольку земельный участок находится в ипотеке. Данное заявление должно рассматриваться в деле о банкротстве.

Изучив письменные материалы дела, обозрев материалы административного дела № 61/2а-3207/2019, суд приходит к следующему.

Административному ответчику принадлежал земельный участок, являющийся объектом налогообложения, в соответствии со ст. 389 НК РФ, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, (сок регистрации с 21.12.2010 по 18.07.2019).

Согласно п. 1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, в том числе в пределах МО «Город Киров».

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Как установлено ч.1 ст.393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

На основании абз.3 п.1 ст.397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

ФИО1 был исчислен земельный налог за 2017 год в размере 1 030 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В адрес административного ответчика заказной почтой направлено налоговое уведомление № 30643012 от 12.07.2018 (л.д. 7, 8). Налог не уплачен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за уплату налога в более поздние сроки административному ответчику начислены пени в сумме 16 руб. 65 коп. за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 за 2017 год. (л.д.10).

На основании ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика заказной почтой было направлено требование об уплате налога и пени от 05.02.2019 № 24583 в срок до 02.04.2019 (л.д. 9, 10).

Доказательств того, что данные требования к настоящему времени исполнены, административным ответчиком не представлено.

Согласно решению Арбитражного суда Кировской области от 15.12.2017 по делу № А18-8801/2017 ФИО1 (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом). При этом заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Кировской области 18.08.2017.

Задолженность по налогу образовалась 04.12.2018, то есть после 18.08.2017.

Согласно аб. 7 п. 1 ст. 126 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредитором по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 названного закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием ФЗ от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) указано, что текущими являются только те денежные обязательства и платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

В пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 04.06.2009 № 130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями ФЗ от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) указано, что датой возбуждения производства по делу о банкротстве исходя из ч. 3 ст. 127 и ч. 1 ст. 223 АПК РФ является дата вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, взыскание задолженности по земельному налогу за 2017 год с ФИО1 подлежит в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

Согласно ч. 1 ст. 395 НК РФ освобождаются от налогообложения: учреждения и органы уголовно-исполнительной системы - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти учреждения и органы функций; организации - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования; религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения; общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности; организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг); учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям; организации народных художественных промыслов - в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов; физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов - в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов; организации - резиденты особой экономической зоны, за исключением организаций, указанных в подпункте 11 настоящего пункта, - в отношении земельных участков, расположенных на территории особой экономической зоны, сроком на пять лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок; организации, признаваемые управляющими компаниями в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", - в отношении земельных участков, входящих в состав территории инновационного центра "Сколково" и предоставленных (приобретенных) для непосредственного выполнения возложенных на эти организации функций в соответствии с указанным Федеральным законом; судостроительные организации, имеющие статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, - в отношении земельных участков, занятых принадлежащими им на праве собственности и используемыми в целях строительства и ремонта судов зданиями, строениями, сооружениями производственного назначения, с даты регистрации таких организаций в качестве резидента особой экономической зоны сроком на десять лет; организации - участники свободной экономической зоны - в отношении земельных участков, расположенных на территории свободной экономической зоны и используемых в целях выполнения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, сроком на три года с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок. В случае расторжения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне по решению суда сумма налога подлежит исчислению и уплате в бюджет. Исчисление налога производится без учета применения налоговой льготы, предусмотренной настоящим подпунктом, за весь период реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне. Исчисленная сумма налога подлежит уплате по истечении отчетного или налогового периода, в котором был расторгнут договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне, не позднее сроков, установленных для уплаты авансовых платежей по налогу за отчетный период или налога за налоговый период; организации, признаваемые фондами в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - в отношении земельных участков, входящих в состав территории инновационного научно-технологического центра.

В соответствии с решением Кировской городской Думы от 30.10.2019 № 25/5 «О земельном налоге» принято освободить от уплаты земельного налога: Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы - в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Инвалидов I и II групп инвалидности - в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также ветеранов и инвалидов боевых действий - в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Инвалидов с детства, детей-инвалидов - в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Организации - в отношении земельных участков, занятых аэродромами, аэропортами, сооружениями и объектами аэронавигации.

В соответствии с ч. 2 ст. 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения: земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками; земельные участки из состава земель лесного фонда; земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда; земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Доводы административного ответчика о том, что земельный участок, за который начислен налог, является предметом ипотеки, в связи чем он освобождается от уплаты налога, суд считается несостоятельным, т.к. вышеприведенные категории лиц, которым предоставлено право освобождения от уплаты земельного налога, являются исчерпывающими, предоставление льготы по земельному налогу в связи с нахождением земельного участка в ипотеке ни федеральным законом, ни муниципальными актами не предусмотрены. Данные льготы носят заявительный характер.

С учетом требований ст. 48 НКРФ в установленный срок административный истец обратился к мировому судье 18.07.2019 о вынесении судебного приказа. 22.07.2019 мировым судом вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу 1 030 руб., 16 руб. 65 коп. 05.10.2020 судебный приказ от 22.07.2019 отменен.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление направлено в суд 02.04.2021 в установленный срок. Доказательств оплаты задолженности не представлено административным ответчиком.

Таким образом, с ФИО1 в пользу инспекции федеральной налоговой службы по г. Кирову за счет имущества должника в доход государства подлежи взысканию задолженность в сумме 1 046 руб. 65 коп., в том числе, земельный налог за 2017 год 1 030 руб., пени 16 руб. 65 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административный иск ИФНС России по г. Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, в пользу инспекции федеральной налоговой службы по г. Кирову за счет имущества должника в доход государства задолженность в сумме 1046 руб. 65 коп., в том числе, земельный налог за 2017 год 1030 руб., пени 16 руб. 65 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования город Киров в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 24.06.2021.

Судья С.А. Стародумова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по городу Кирову (подробнее)

Судьи дела:

Стародумова Светлана Александровна (судья) (подробнее)