Решение № 2А-273/2017 2А-273/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-273/2017

Дело № 2а-273/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 14 ноября 2017 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.,

при секретаре Копытовой Е.Л.

с участием пом. прокурора Целинного района Федорищева Р.И.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Целинный» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Целинный» обратился в суд с требованиями об установлении административного надзора на 3 года в отношении ФИО2, <дата> года рождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указано, что <дата> ФИО2 был осужден приговором Целинного районного суда Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> он был освобожден из ФГУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края условно-досрочно сроком на 1 год 20 дней. <дата> года ФИО2 осужден Целинным районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательно к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 осужден Целинным районным судом Алтайского края по и. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б,в» ч. 2 ст.158 УК РФ, п. «б,в» ч. 2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательно к отбытию определено 3 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> он осужден Целинным районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 был освобожден из ФКУ ЛИУ-8 Алтайского края по отбытию наказания.

За период проживания в с. Целинное ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: <дата> он привлекался по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <дата> - по ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Тем самым, ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления.

Из справки - характеристики ст. УУП МО МВД России «Целинный» ФИО3 установлено, что ФИО2 проживает в <адрес>, нигде не работает. По характеру общительный, вспыльчивый. Злоупотребляет спиртным. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Состоит на учете, как формально подпадающий под действия административного надзора. Проводимые беседы профилактического характера положительного результата не приносят.

Согласно ч. 1 ст. 3 федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании положений ч. 3 ст. 3 названного федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость снимается по истечении шести лет после отбывания наказания. Срок отбытия наказания следует считать со дня отбытия ФИО2 наказания <дата>, который в отношении административного ответчика истекает <дата>.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО1 в судебном заседании настаивает на заявленных исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражает.

Пом. прокурора Целинного района Федорищев Р.И. полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании требований ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 был судим: <дата> Целинным районным судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; <дата> Целинным районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата> определено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; <дата> Целинным районным судом Алтайского края по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата>., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; <дата> Мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата>., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; <дата> Мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата> окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему по данной статье было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата> окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В приговоре отражено, что подсудимый совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений. Согласно справке <номер> об освобождении ФИО2 был освобожден по отбытии срока из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю <дата>.

С учетом положений п. "д" ч. 3 ст. 86 РФ, в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений административным ответчиком, судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, и в случае досрочного освобождения от наказания начинает исчисляться, исходя из фактического отбытого наказания с момента освобождения от отбывания основанного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений. Поскольку ФИО2 судим, в том числе и за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, срок отбытия им наказания следует исчислять со дня его фактического освобождения от отбывания наказания, то есть с <дата>, в связи с этим срок погашения судимости истекает <дата>.

По месту жительства ФИО2 администрацией Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края и УУП МО МВД России «Целинный» характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, по характеру общительный, но вспыльчивый, нигде не работает, ранее неоднократно судим, состоит на учете, как формально подпадающий по действие административного надзора, проживает в съемном доме без регистрации по месту жительства.

Кроме того, в период непогашенной судимости ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, исследованным в судебном заседании постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Кроме того, постановлением ст. УУП МО МВД России «Целинный» от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение при рецидиве тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 закона).

Оценив представленные доказательства, учитывая совокупность оснований для установления административного надзора, указанных в ч.ч. 1,3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые подтверждаются исследованными материалами дела, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления истекает <дата>, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до даты погашения судимости, а именно до <дата>, а так же с учетом его личности и поведения после освобождения из мест лишения свободы, установить административные ограничения: запретить выезд за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; являться на регистрацию 2 раза в месяц в МО МВД России «Целинный».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до <дата>.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: ул. Западная, д. 41, с. Целинное Целинного района Алтайского края, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;

запретить выезд за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции;

обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в МО МВД России «Целинный».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Целинный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись