Решение № 2А-349/2019 2А-349/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-349/2019

Дело № 2а-349/2019г <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна 11 февраля 2019г

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области

Полетуева Н.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 пени в общей сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты>-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату накопительной пенсии; <данные изъяты>- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до <дата>; <данные изъяты>- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии.

В обоснование предъявленных требований Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области указала, что на учете в Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области состоит ФИО1, который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов, предусмотренную положениями Федерального закона от <дата> №№-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в связи с чем, у него образовалась задолженность по пени в общей сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты>-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату накопительной пенсии; <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до <дата>; <данные изъяты>- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии.

Согласно ст.16 вышеуказанного Федерального закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии с п.2ст.4 Федерального закона от <дата> №№-ФЗ (ред. от <дата>) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с <дата> администраторами страховых взносов являются налоговые органы.

В адрес административного ответчика были направлены требования: № от <дата>, № от <дата> об уплате задолженности по пени. До настоящего времени за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по пени в сумме <данные изъяты>.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу настоящего административного искового заявления, мотивируя тем, что срок был пропущен в связи с внесением с <дата> изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от <дата> №№-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и несвоевременной передачей Пенсионным фондом РФ в налоговый орган документов, необходимых для принудительного взыскания недоимки и пени по страховым взносам, и взыскать с ФИО1 пени в общей сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты>-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату накопительной пенсии; <данные изъяты>- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды до <дата>; <данные изъяты>- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии.

В соответствии с п.3ч.1ст.291КАС РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на <дата>, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до <дата>, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 48 НКРФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из текста административного искового заявления, ФИО1 ранее имел статус индивидуального предпринимателя, и являлся плательщиком страховых взносов, в т.ч. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ; обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС.

ФИО1 были направлены требования:

- № по состоянию на <дата> об уплате пени в общей сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> -по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС до <дата>; <данные изъяты> -по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии до <дата>; <данные изъяты> -по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату накопительной пенсии до <дата>, в срок до <дата>;

- № по состоянию на <дата> об уплате пени в общей сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> -по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии; <данные изъяты>- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии; <данные изъяты>- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС до <дата>, в срок до <дата>.

До настоящего времени за административным ответчиком числится неоплаченная задолженность по пени в сумме <данные изъяты>.

В силу действовавших до <дата> норм ч.5.5.ст.19,ч.2ст.21 Федерального закона от <дата> №№-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящими статьями.

Поскольку сумма пени, подлежащих взысканию с административного ответчика превышает <данные изъяты>, требования подлежали исполнению в срок до <дата>, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании истек.

Административное исковое заявление подано в суд <дата>.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим заявлением административным истцом не представлено, в связи с чем, суд не находит оснований для его восстановления.

Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть расценены как уважительные, поскольку, по мнению суда, объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением не имелось.

На основании изложенного, административный иск не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 КАСРФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 пени в общей сумме <данные изъяты> –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

п.п. Судья: подпись

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в административном деле №2а-349/2019г в Балахнинском городском суде Нижегородской области

<данные изъяты> Судья: Н.Н.Полетуева