Решение № 2-568/2023 2-568/2023~М-484/2023 М-484/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2-568/2023

Дело № 2-568/2023

УИД 80RS0001-01-2023-001127-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Агинское 13 июля 2023 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Норбоевой Д.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Поселок Агинское» о признании права собственности на самовольную постройку (гараж) и земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что в 2007 году своими силами и за счет собственных средств построил объект недвижимого имущества – гараж, расположенный на земельном участке, имеющий кадастровый номер 80:01:№:459, который используется им в личных целях. Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для строительства индивидуального гаража. Постановлением главы ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании его заявления была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 28 кв.м., местоположение которого установлено: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес>, б/н, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального гаража, территориальная зона – зона малоэтажной жилой застройки (ЖЗ)

Разрешительные документы на строительство гаража у него отсутствуют.

Технический паспорт, разрешение на строительство или разрешение на ввод в эксплуатацию гаража в Администрации ГО «<адрес>» отсутствуют.

При строительстве указанного гаража градостроительные регламенты не нарушены, не нарушает права третьих лиц, соответствует градостроительным нормам, правилам землепользования и застройки на территории ГО «<адрес>».

В настоящее время из-за отсутствия правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, не представляется возможным в полном объеме реализовать свои права собственника.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 28 кв.м. с кадастровым номером 80:01:№:459; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>, площадью 28 кв.м. с кадастровым номером 80:01:№:459.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал, просит удовлетворить требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по исковым требованиям не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, принял решение о рассмотрении дела без участия истца и представителя третьего лица.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на придомовой территории построен гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что здание, расположенное по адресу: пгт. Агинское, <адрес>, б/н, <адрес>, Россия имеет площадь 21,6 кв. м., назначение - гараж, наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса – индивидуальный гараж, деревянный, расположен в пределах кадастрового квартала 80:01:№, на земельном участке с КН 80:01:№:459, имеется план расположения гаража, схема геодезических построений. Разрешение на строительство не выдавалось, дата постройки здания 2007 г., гараж является капитальным строением на бетонном фундаменте.

Как следует из Выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 80:01:№:459, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: пгт. Агинское, <адрес>, б/н, <адрес>, Россия. Относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: для строительства гаража, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Также из предоставленных ответов следует, что не выдавалось разрешение на строительство объекта капитального строительства (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, б/н, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом третьих лиц.

Согласно выписки из отчета № средняя рыночная стоимость гаража с учетом округлений составляет 160 000,00 рублей.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по заявлению ФИО1 общей площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, б/н. Разрешенное использование – для индивидуального гаража, территориальная зона – зона малоэтажной жилой застройки (ЖЗ).

Согласно п. 1, 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п. 8 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст.40 ч.1 п.2 ЗК РФ).

Таким образом, суд считает, что в деле имеются доказательства о размещении спорного гаража в границах отведённого земельного участка.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными документами подтверждается, что гараж соответствует правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, при этом ответчиком и третьим лицом не оспаривается, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, материалами дела установлено, что спорный объект возведен на земельном участке, в соответствии с установленным на нем режимом использования, при этом истцом предпринимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию в установленном законом порядке, данная постройка соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство с существующими техническими параметрами и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Доказательств обратного не представлено.

Суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, считает, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>, является самовольной постройкой, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя изложенное суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на гараж на земельном участке на законных основаниях, и считает, что он вправе защищать регламентированное Конституцией РФ право частной собственности путем обращения в суд с иском о признании права собственности. Истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на принадлежащее ему фактически на праве собственности здание гаража и земельный участок, истец распоряжается данными объектами недвижимости, спора о праве на данное недвижимое имущество нет.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подп. 5 ч. 2 ст. 14 названного Федерального закона).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 21,6 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 80:01:№:459 по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, 28 кв.м., с кадастровым номером 80:01:№:459 по адресу: <адрес>, б/н <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

Судья Ц.Ц. Дашиева