Решение № 2А-2196/2019 2А-2196/2019~М-1724/2019 М-1724/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-2196/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Березовка 23 декабря 2019 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Корниловой Т.С.,

при секретаре –помощнике судьи Кубаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что 04.12.2015 года ФИО1 осужден Калининским районным судом г. Новосибирска по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. 23.12.2019г. освобожден по отбытии срока наказания. 25.09.2019 года Министерством Юстиции Российской Федерации подписано Распоряжение № 5332-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1, и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания. 22.11.2019 года ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1, которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда. ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. 23.12.2019 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. Ввиду того, что в день освобождения ФИО1 отсутствуют документы, дающие право на выезд за пределы РФ, для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до 23.01.2020 года. Кроме того, согласно медицинского заключения врио начальника ТБ-1 ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где в настоящее время содержится и проходит лечение, последний имеет диагноз: гипертоническая болезнь, ВИЧ, гепатит С, цирроз печени, сахарный диабет и другие сопутствующие заболевания. Просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до 23.01.2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2, действующий по доверенности № 4 от 09.01.2019 года, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против помещения в ЦВСИГ, пояснив, что у него имеется ряд тяжелых заболеваний, ему необходима постоянная медицинская помощь, которая не может быть ему предоставлена в условиях ЦВСИГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования неподлежащими удовлетворению, суд считает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является лицом без гражданства.

Приговором Калининского районного суда г. Новосибирска осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

23.12.2019г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

25.09.2019 года Министерством Юстиции Российской Федерации подписано Распоряжение № 5332-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Грузия ФИО1

22.11.2019 года ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1, исполнение которого надлежит осуществить после отбытия ФИО1 наказания, назначенного по приговору суда.

С распоряжением Минюста России от 25.09.2019 года и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.11.2019 года ФИО1 ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Грузия ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено.

Для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Срок, на который административный истец просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю является разумным, с учетом необходимости решения финансовых вопросов о депортации ответчика за счет казны РФ.

Однако, согласно медицинского заключения врио начальника ТБ-1 ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО1 в настоящее время содержится и проходит лечение в данном учреждении, с диагнозом: гипертоническая болезнь, ВИЧ, гепатит С, цирроз печени, сахарный диабет и другие сопутствующие заболевания.

Из ответа, предоставленного заместителем начальника ЦВСИГ следует, что в штате учреждения отсутствует врач и требующаяся ФИО1 медицинская помощь не может быть ему оказана.

При этом суд учитывает, что срок, необходимый для установления принадлежности ФИО1 к гражданству р. Грузия не установлен, из вышеуказанных норм международного права и позиции Конституционного суда РФ следует, что гражданин не может произвольно неопределенный срок содержаться в специализированном учреждении, а из представленных суду материалов не усматривается, в течение какого срока может быть решен вопрос о депортации ФИО1, что с учетом его состояния здоровья является недопустимым.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Е.С. Воронова