Решение № 2А-19/2018 2А-19/2018 (2А-479/2017;) ~ М-494/2017 2А-479/2017 М-494/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-19/2018

Дело № 2а-19/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 4.973 рубля 23 копейки,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области (далее по тексту - МИ ФНС № 5 по Амурской области) обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 4.973 рубля 23 копейки.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.

Иск мотивирован тем, что на налоговом учёте в МИ ФНС № 5 по Амурской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, который является собственником следующего имущества: земельный участок, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: <адрес>. Уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статьям 2, 4 закона Амурской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002г. №142-ОЗ, налоговые ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортны средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства. В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ст. 397 НК РФ срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО3 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В соответствии с действующим законодательством МИ ФНС № 5 по Амурской области направлена налоговое уведомление налоговым органом в отношении ФИО3 требование от 13.12.2016 №5368 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Исходя из положений п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления разного письма. В п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой НК РФ» говорится о том, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ). 08.06.2017 года МИ ФНС № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Шимановского районного судебного участка с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки в размере 4.973 рублей 23 копейки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по Шимановскому районному судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 недоимки по имущественным налогам и пени в размере 4.973 рублей 23 копеек. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. По состоянию на дату подачи заявления, сумма задолженности в размере 4.973 рублей 23 копеек не оплачена. Просит суд взыскать с ФИО3 земельный налог с физических лиц за 2015 год, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 4.973 рублей 23 копейки.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО3. - ФИО2 суду пояснила, что ФИО3 не согласен с требованием МИФНС №5 по Амурской области о взыскании земельного налога с физических лиц за 2015 год. ФИО3 земельным участком, на который начислен налог, не владеет с 2013 года. Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, земельная доля ФИО3, ранее принадлежащая ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 15 га, была признана за муниципальным образованием Новогеоргиевский сельсовет и передана в собственность Новогеоргиевского сельсовета, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно налогового уведомления, полученного ФИО3 в ТОРМ по г. Шимановску и Шимановскому району МИ ФНС России №5 по Амурской области 22.01.2018 года и ответа из МИ ФНС №5 по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сумма 4.973 рубля 23 копейки, является суммой земельного налога за 2012 года, по сроку уплаты 01.10.2015 года за паевые земли с кадастровым номером №, за 9 месяцев владения. Согласно сведениям, взятым из личного кабинета с сайта Федеральной налоговой службы, за ФИО1 действительно числится задолженность по земельному налогу в сумме 4.973,23 рублей и пени 489, 74 рублей. Но данная задолженность по земельному налогу, в сумме 4973, 23 рублей - это задолженность по земельному налогу за 9 месяцев за 2012 год, а не за 2015, как указано в административном исковом заявлении. Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. На основании ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В соответствии с ч. 4 ст. 69 требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В налоговом уведомлении от 30.04.2015 № и в письме из МИФНС №5 по Амурской области указан срок уплаты земельного налога не позднее 01.10.2015 года. В налоговом уведомлении от 25.11.2016 года № указан срок уплаты налога не позднее 01.12.2016 года. В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Административный иск предъявлен 19.12.2017 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Просит суд в удовлетворении требования МИФН №5 по Амурской области о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 4973 рубля 23 копейки отказать в связи с истечением срока подачи административного искового заявления.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, а также материалы гражданского дела №, материалы административного дела №, суд считает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования …, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 19 НК РФ, определено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, являлся собственником следующего имущества: земельного участка, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: <адрес>. Налоговым органом в отношении ФИО3 выставлено требование от 31.12.2016 года №5368 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него недоимки по имущественным налогам.

Довод о несогласии стороны ответчика с предъявленным требованием основан на том, что право собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ №, площадью 15 га, было прекращено в связи с передачей данного земельного участка в муниципальную собственность Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района Амурской области.

Согласно ч. 1 ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Как следует из решения Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу, за муниципальным образованием Новогеоргиевский сельсовет <адрес> признано право собственности на признанную невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ №, площадью 15 га.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, сведений о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО3 прав на объекты недвижимого имущества на территории Амурской области не имеется.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, подтверждает факт перехода на основании решения Шимановского районного суда Амурской области от 28.03.2013 года права собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв. метров, адрес (местонахождение) объекта: Амурская область, Шимановский район, (бывшая территория ТОО Новогеоргиевское), в пользу собственника - Муниципального образования Новогеоргиевский сельский совет Шимановского района Амурской области.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ, состоялся переход права собственности на земельную долю, ранее принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью <данные изъяты> га, к новому собственнику Новогеоргиевскому сельскому совету Шимановского района Амурской области.

На основании п. 1 ст. 392 НК РФ, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных указанным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (п. 1 ст.44 НКРФ).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно п.п. 1, 5 п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

С момента прекращения права собственности ФИО3 на указанную земельную долю, земельный налог на последующий период подлежит уплате новым собственником.

На основании решения Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с ФИО3 взыскана задолженность по имущественным налогам за 2012-2014 г.г. в размере 15.281 рубля 44 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 111 рублей, земельный налог за 2013 год в сумме 15128,84 рублей, пени по земельному налогу в сумме 41,60 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-422/2016 изменено, с ФИО3 взыскан земельный налог за 2012 год в сумме 4.973 рубля 23 копейки, в остальной части решение Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Как следует из апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция пересчитала земельный налог на земельный участок с кадастровым номером №, в результате чего земельный налог за 2012 год начислен в сумме 4 973,23 рубля (из расчёта: кадастровая стоимость 22 103 235 * доля 1/10 * 0.3% /12 мес. в году * 9 мес. владения = 4973,23 рублей), который подлежит взысканию с ФИО3

Из расчёта требований, составленного административным истцом МИФНС №5 по Амурской области, суд установил, что сумма земельного налога в размере 4.973,23 рублей, предъявленная ко взысканию с ФИО3, фактически является суммой земельного залога, начисленного налоговым органом за расчётный период 2012 года. При этом задолженность по уплате земельного налога за земельную долю с кадастровым номером № за расчётный период 2012 года, как установлено, ранее взыскана на основании решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выполняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, предъявленное МИФНС №5 по Амурской области в настоящее время требование о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу фактически является повторным, поскольку суд выяснил, что сумма задолженности земельного налога и период начисления налога тождественным тем, которые ранее являлись предметом административного дела №.

Поскольку имеет место повторное обращение в суд с аналогичным требованием, которое было рассмотрено по существу с вынесением судебного постановления о взыскана задолженности по налогу, то по мнению суда, данные обстоятельства являются основанием к отказу в удовлетворении требования административного истца.

Помимо этого, стороной административного ответчика сделано указание на то, что МИФНС №5 по Амурской области пропущен срок исковой давности для предъявления требования о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу.

Судом установлено, что предъявляемая стороной административного истца к взысканию задолженность по земельному налогу, фактически сложилась на расчётный период 2012 года.

В соответствии с п. п. 9 и 14 п.1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы имеют право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст.46 и 47 НК РФ, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в порядке и сроки, установленные ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 №20-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, меры, направленные на недоимки по страховым взносам и пени, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с п. 20 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 установленные пунктом 3 статьи 48 (пунктом 2 статьи 48 - в редакции Кодекса с 04.11.2005) или п. 1 ст. 115 НК РФ, сроки для обращения налоговых органов в суд являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учётом обстоятельств дела, обязанность по уплате земельного налога за 2012 год для налогоплательщика ФИО3 возникла с 1 октября 2013 года

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При изучении материалов гражданского дела №, суд установил, что в налоговом уведомлении №306318 от 30.04.2015 года обозначен срок для исполнения ФИО3 обязанности по уплате задолженности по земельному налогу – не позднее 01.10.2015 года.

В свою очередь вследствие неполучения сведений об уплате ФИО1 налога, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №5 по Амурской области предъявило мировому судье по Шимановскому заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по имущественным налогам.

Определением мирового судьи Амурской области по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по заявлению ФИО3 отменен.

Таким образом, принимая во внимание дату возникновения задолженности по уплате земельного налога, дату направления МИФНС №5 по Амурской области в адрес ФИО3 уведомления о наличии недоимки по уплате имущественного налога и срок её уплаты, а также дату обращения налогового органа с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу, суд находит обоснованным доводы стороны административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с данным требованием.

Доказательств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска процессуального срока, истцом не представлено. Основания для восстановления срока судом не установлены. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок, возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки у административного истца имелась. В связи с этим, суд отклоняет ходатайство МИ ФНС № 5 по Амурской области о восстановлении пропущенного срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога и санкций за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом МИ ФНС № 5 по Амурской области исковых требований о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 4973 рубля 23 копейки

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 289КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Амурской области в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 4.973 рубля 23 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение одного месяца со дня принятия его провозглашения.

Председательствующий: