Решение № 12-21/2020 12-980/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 12-21/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

17 января 2020 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МАОУ «Лицей №42» ГО г.Уфа ФИО1

на постановление мирового судьи судебного участка №9 и.о. мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы РБ об административном правонарушении от 21 ноября 2019 года, которым,

МАОУ «Лицей №42» ГО г.Уфа РБ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 по Октябрьскому району г.Уфы РБ от 21 ноября 2019 года МАОУ «Лицей №42» ГО г.Уфа РБ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Оспаривая законность судебного постановления директор Лицея просит прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Поскольку необходимость вызова должностного лица в судебное заседание отсутствует, судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица составившего протокол.

В судебном заседании директор МАОУ «Лицей №42» ГО г.Уфа ФИО1 просил постановление отменить.

Должностное лицо составившее протокол ФИО2 просила постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки 30.09.2019 года в 11 часов 00 минут в МАОУ «Лицей №42» по адресу: РБ <...> выявлен факт невыполнения п.1,2 предписания Управления Роспотребнадзора по РБ №07-321 от 30.10.2018 г. со сроком исполнения до 01 сентября 2019 года, выданного по выполнению обязательных требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общественных организациях», в МАОУ «Лицей №42», а именно:

- по п.1 при рассмотрении 30.09.2019 г. информации о площади учебных кабинетов на 1 обучающегося при фронтальных формах обучения МАОУ «Лицей №42» установлено, что комплектование классов проводится без учета норматива площади учебных кабинетов на 1 обучающегося не менее 2,5 кв.м., вследствие чего площадь учебных кабинетов на 1 обучающегося в 1-4 классах составляет от 1.49 кв.м. до 1,73 кв.м., в 5-11 классах составляет от 1,45 кв.м. до 2,45 кв.м., что подтверждается информацией по комплектованию 1-11 классов МАОУ «Лицей №42» при фронтальных формах занятий от 16.09.2019 г., п.4.9 СанПинН 2.4.2.2821 – 10

- по п.2 не организовано обучение в лицее в одну смену, что подтверждается расписанием звонков МАОУ «Лицей №42» на 2019 – 2020 учебный год, п.10.4 СанПиН 2.4.2.2821 – 10.

Указанные действия МАОУ «Лицей №42» квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина МАОУ «Лицей №42» в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.09.2019 г., предписанием об устранении выявленных нарушений от 30.09.2019 г., распоряжением, актом проверки, выпиской ЕГРЮЛ и другими материалами.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям МАОУ «Лицей №42» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновности МАОУ «Лицей №42» в его совершении.

Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, выясняется законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства.

Изучение представленных материалов показывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям МАОУ «Лицей №42» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновности МАОУ «Лицей №42» в его совершении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу МАОУ «Лицей №42».

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение наличие в действиях МАОУ «Лицей №42» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено МАОУ «Лицей №42» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 и.о. мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы 21 ноября 2019 года в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Лицей №42 ГО г.Уфа РБ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,- оставить без изменения, жалобу без удовлетворения

Решение вступило в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам главы 30.13 КоАП РФ.

Судья Т.Р. Багаутдинов