Решение № 2А-1082/2020 2А-1082/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-1082/2020

Дело № 2а-1082/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием прокурора Матьяшко А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Великий Новгород ФИО2 об установлении административного ограничения в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по г. В. Новгороду ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска указано, что решением Боровичского районного суда Новгородской области от 19.03.2018 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, назначены административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения ОВД, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по тяжкому преступлению, находясь под административным надзором дважды совершал административные правонарушения. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, поставлен на учет физического лица в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

Определением суда от 23.01.2020 г. к участию в деле для дачи заключения привлечен Прокурор Великого Новгорода.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Поскольку ФИО3 извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ранее судебное заседание уже откладывалось по ходатайству административного ответчика, при этом явка ФИО3 в заседание обязательной судом не признана, на основании ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Вступившим в законную силу решением Боровичского районного суда Новгородской области от 19.03.2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. Указанным решением суда административному ответчику установлены следующие ограничения: запрет пребывания в заведениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

24.09.2018 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, заведено дело административного надзора. Также ему разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Как следует из материалов дела, в 2019 г. ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности. Постановлением от 22.02.2019 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что отсутствовал в жилом помещении, являющимся его местом жительства в период с 22.00 до 06.00. Постановлением от 14.11.2019 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства в определенное время суток, в течение которого ФИО3 запрещено пребывание вне указанного помещения.

Таким образом, ФИО3 допустил нарушения своих обязанностей, установленных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица предусмотрена возможность установления ему административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО3, который характеризуется удовлетворительно, поставлен на учет в качестве ИП, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, в то же время допустил нарушения своих обязанностей поднадзорного, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, увеличив количество явок последнего на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц, поскольку указанное дополнительное ограничение предусмотрено законом, не является чрезмерным и будет способствовать достижению целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Великий Новгород удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Боровичского районного суда Новгородской области от 19.03.2018 года, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 13.02.2020