Решение № 2-751/2019 2-751/2019~М-681/2019 М-681/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-751/2019

Дело № 2-751/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 г. г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лищенко Е.Б.,

при секретаре Галаутдиновой Д.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности,

установил:

Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов (далее – ГБУ «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых», учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы задолженности.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор № на предоставление социальных услуг в государственной системе социальных служб, по которому учреждение приняло на себя обязанность оказывать клиенту социальные услуги на условиях ежемесячной оплаты в размере не превышающем 75% среднедушевого дохода клиента. Оплату за стационарное обслуживание ответчик производила частично, вследствие чего образовалась задолженность. Направленное Учреждением уведомление о погашении задолженности ответчиком оставлено без удовлетворения. Судебный приказ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № Чайковского судебного района, был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей должником возражений. В результате невнесения платы за стационарное обслуживание за ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в размере 103 985 руб. 21 коп. В связи с чем истец просит суд взыскать сумму задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание в размере 103 985 руб. 21 коп., а также уплаченную государственную пошлину в размере 3 279 руб. 70 коп.

Представитель истца ГБУ «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» - ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по тем обстоятельствам, что ее доход не позволяет платить за оказанные услуги, поскольку вынуждена тратить большую часть пенсии осенью и весной на необходимый ей по состоянию здоровья курс лечения. Однако, указала, что действительно проживает в учреждении с момента заключению между ней и истцом договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно ответчику истцом оказываются услуги отраженные в актах приемки – сдачи оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, актами приема-передачи оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчик в судебном заседании признала объем и сумму оказанных услуг ей истцом, указанных в вышеперечисленных актах приема – сдачи (передачи) оказанных услуг, согласилась с расчетом истца и суммой образовавшегося долга перед истцом за оказанные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103 985 руб. 21 коп. Признание данных обстоятельств по делу принято судом в соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ и занесено в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам (ст. 3 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», действовавшего в период существования спорных правоотношений).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень предоставляемых услуг бесплатно, определен ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

По правилам статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Как отмечалось уже выше, плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (статья 15, статья 24) платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказывались в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", предусмотрено заключение между гражданином и поставщиком социальных услуг договора на предоставление социальных услуг. Стационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам за плату в том случае, если они не имеют право на бесплатное социальное обслуживание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оплата социальных услуг по стационарному и социальному обслуживанию, предоставляемых в объеме, определенной индивидуальной программой, производится в размере их стоимости. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание не должен превышать 75 процентов среднедушевого дохода для получателей социальных услуг (пп. 1.3 п. 1 Приказа Министерства социального развития Пермского края от 17.10.2014 N СЭД-33-01-03-517 «Об установлении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания»).

Таким образом, как следует из буквального толкования вышеуказанных норм закона, оказание социальных услуг истцом предполагает заключение договора, в котором, в том числе, устанавливается размер оплаты предоставляемых услуг.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения гражданских правоотношений прежде всего названы договоры и иные сделки.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является <данные изъяты> (л.д. 10).

На основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством социального развития Пермского края, ответчик поступила на государственное обеспечение (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - Учреждение) и ФИО2 заключен договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (л.д. 11-12), по которому Учреждение приняло на себя обязанность оказывать ФИО2 социальные услуги определенные индивидуальной программой (л.д. 84-85).

Ежемесячный размер платы за социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания определен п. 9 договора – и не превышает 75 % среднедушевого дохода ФИО2

Распоряжением Правительства Пермского края установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров: на 3 квартал 2016 года – 7857 руб. (№ 953-п от. 10.2016), на 4 квартал 2016 года – 7857 руб.(№ 22-п от 20.01.2017).на 1 квартал 2017 года – 7889 рублей (№ 269-п от 19.04.2017), на 2 квартал 2017 года – 8279 руб. (№ 756-п от 29.08.2017), на 3 квартал 2017 года – 8279 руб. (№ 888-п от 29.08.2017), на 4 квартал 2017 года – 8279 руб.(№ 51-п от 07.02.2018).

Законом определено в отношении каких категорий граждан социальное обслуживание осуществляется бесплатно.

Правом на бесплатное предоставление стационарного социального обслуживания ФИО2 не обладает, поскольку размер пенсии ответчика превышает установленный в Пермском крае прожиточный минимум для пенсионеров за период с октября 2016 по декабрь 2017 г. (л.д.14).

Обязательства по договору ответчиком надлежащим образом не исполняются, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 103 985 руб. 21 коп. (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об имеющейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за стационарное обслуживание с предложением оплатить задолженность в добровольном порядке (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» суммы задолженности (л.д. 83).

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с изменением в сведения о юридическом лице, и создано государственное бюджетное учреждение <адрес> «Чайковский дом – интернат для престарелых и инвалидов» на основании Распоряжения Правительства Пермского края от 10.12.2018 № 334-рп «О создании государственных бюджетных учреждений Пермского края путем изменения типа существующих государственных автономных учреждений Пермского края» путем изменения типа, существующего краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Чайковский дом – интернат для престарелых и инвалидов» (л.д. 67-68, 55).

Настаивая на иске, представитель истца указывает на наличие у ФИО2 не погашенной задолженности за стационарное обслуживание за период с 01.10.2016 по 31.12.2017, денежные средства ответчиком в счет оплаты полученных услуг за стационарное обслуживание не вносились до настоящего времени.

Предъявленная сумма задолженности в размере 103 985 руб. 21 коп. ответчиком не оспорена, более того в судебном заседании ответчик данную сумму задолженности признала, доводов того, что задолженность погашена полностью или в части, суду не представила и не заявляла.

Расчет задолженности и общая сумма долга ответчиком не оспорена, в судебном заседании признаны ответчиком, потому представленный расчет истца суд принимает, как верный, берет за основу при вынесении судебного решения.

Доводы ответчика в части, что ответчик не может производить оплату за оказанные услуги, так как весной и осенью вынуждена нести расходы на дорогостоящее лечение, суд не принимает и отклоняет, поскольку данные доводы не являются обстоятельствами, освобождающими последнюю от уплаты услуг за стационарное обслуживание.

Стоимость услуг, оказанных ответчику, значительно превышает размер оплаты, установленной договором, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 279 руб. 70 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» сумму задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание за период с 01.10.2016 по 31.12.2017 в размере 103 985 руб. 21 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 279 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 г.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья:

Секретарь судебного заседания

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-751/2019

Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края

УИД 59RS0040-01-2019-000895-75