Решение № 2-102/2017 2-102/2017(2-1581/2016;)~М-1509/2016 2-1581/2016 М-1509/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-102/2017

копия

Дело № 2-102/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 15 февраля 2017 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Зайцеве М.В., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика – Администрация городского поселения Уваровка Можайского МР МО, ФИО5, представителя Министерство строительного комплекса МО, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Главе городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области ФИО9, Администрации городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, о признании незаконным постановления органа местного самоуправления об исключении из списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в этом списке и установлении факта постоянного проживания на территории Московской области, -

у с т а н о в и л :

15.07.2016 г. ФИО7 обратился в суд с указанным иском, в котором просил суд признать незаконным решение руководителя органа местного самоуправления об исключении семьи ответчика, изложенное в постановлении от 18.04.2016 г., восстановить право семьи истца на участие в Федеральной подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы, подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», долгосрочной муниципальной программе городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на «Обеспечение жильём молодых семей» на 2016-2020 годы, включить их в сводный список молодых семей, подавших заявления на участие в указанной подпрограмме в той же хронологической последовательности, в какой их семья находилась ранее, а также установить юридический факт постоянного проживания супруги истца – ФИО1, их несовершеннолетних детей – ФИО8 и ФИО2, на территории городского поселения Уваровка Можайского р-на Московской области.

Истец в суд не явился, будучи извещён надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца настаивала на удовлетворении требований доверителя в полном объёме по основаниям, указанным в его исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрация городского поселения Уваровка ФИО5, иск не признал, считая его необоснованным и незаконным, по основаниям, указанным в оспариваемом постановлении Главы администрации городского поселения Уваровка ФИО9

Представитель ответчика – Министерство строительного комплекса Московской области, ФИО6, в суд не явилась, но в своих возражениях на иск не согласилась с заявленными требованиями по тем же основаниям, которые изложены в оспариваемом заявителем иска постановлении Главы органа местного самоуправления.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений участников процесса и материалов дела установлено, что ФИО7, зарегистрирован с 01.04.2000 г. и проживает в жилом помещении – 2-комнатной квартире, общей площадью 52,8 м2, по адресу: М.О., <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности его родственникам – ФИО12, ФИО20. и ФИО21 переданной в их собственность в порядке приватизации на основании договора от 28.03.2005 года.

Выпиской из домовой книги № 454800, удостоверенной должностным лицом района Марфино СВАО г.Москвы установлено, что супруга истца и его несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы с 07.10.2008 г., 01.06.2011 г. и с 02.06.2014 г., соответственно, в жилом помещении, общей площадью 35,5 м2, в т.ч. жилой 19,2 м2, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО13, приходящейся ФИО1 матерью, в котором, кроме данных лиц, зарегистрированы ещё 7 человек различного пола и возраста, в том числе 4 несовершеннолетних ребёнка.

Справкой УУП ФИО10 ОМВД России по Можайскому р-ну ФИО14 В,В. установлено, что ФИО1 и несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 проживают совместно с ФИО7 по адресу: М.О., <адрес>.

По сведениям заведующей МДОУ «Детский сад № 34» Можайского муниципального р-на ФИО11 несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ является воспитанницей данного дошкольного учреждения с 04.03.2013 года.

На основании Постановления Главы администрации городского поселения Уваровка ФИО9 от 22.12.2014 г. № 369 «О принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях», ФИО7, состав семьи: жена – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающих на территории городского поселения Уваровка, нуждающимися в жилом помещении для включения в состав участников муниципальной программы городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области «Обеспечением жильём молодых семей на 2011-2015годы» для улучшения жилищных условий путём приобретения жилого помещения.

Постановлением Главы того же органа местного самоуправления от 14.07.2015 г. №200 молодая семья ФИО7 признана участницей федеральной подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 201502020 года, подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», долгосрочной муниципальной программы городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области «Обеспечение жильём молодых семей» на 2016-2020 года».

Из постановления этого же должностного лица от 18.04.2016 г. № 44 следует, что молодая семья в составе ФИО7, ФИО1, ФИО2 и ФИО15 исключена из состава участниц федеральной подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года, подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», долгосрочной муниципальной программы городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области «Обеспечение жильём молодых семей» на 2016-2020 года», и снята с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с тем, что супруга истца – ФИО1, совместно с детьми ФИО2 и ФИО3, в нарушение п.3 Правил предоставления молодым семьям выплат на приобретение жилого помещения или строительства жилого дома, не имеют места жительства в Московской области.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами учётного дела молодой семьи ФИО7

Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Одной из форм реализации указанной политики является комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения.

Как указано в Определении от 27.05.2010 г. № 738-О-О Конституционного Суда РФ, Правительство РФ, закрепив право молодых семей на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты и определив условия его возникновения, вправе, как это следует из ст.38 (ч.1), 40 и 144 (п.п. «в» и «ж» ч.1) Конституции РФ, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть и специальные условия для получения выплат.

Конституционный Суд РФ неоднократно в сформулированных им правовых позициях подчеркивал недопустимость произвольного отказа от выполнения государством принятых на себя публично-правовых обязательств (Постановления от 01.12.1997 г. № 18-П, от 19.06.2002 г. № 11-П, от 23.04.2004 г. № 8-П, Определения от 04.12.2003 г. № 415-О, от 15.02.2005 г. № 17-О, от 27.12.2005 г. № 502-О и др.).

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 о федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы». Данная программа также включала в себя подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» и Правила реализации подпрограммы (далее Правила).

Целями федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы является формирование рынка доступного жилья эконом класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.

В программе также указано, что поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в Российской Федерации.

Поскольку государство, включая молодую семью в качестве участника указанной подпрограммы, и признавая тем самым, ее право на получение социальной выплаты, взяло на себя определенное публично-правовое обязательство по ее социальной поддержке, то исключается произвольный отказ от него.

В целях названных выше Правил под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст.51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 7 Правил).

Аналогичные положения содержатся в п.5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 г. № 655/34 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение № 2 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище») в редакции, действующей на момент признания семьи А-вых участницей федеральной подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года, подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», долгосрочной муниципальной программы городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области «Обеспечение жильём молодых семей» на 2016-2020 года» может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет; признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5 - 10 этих Правил; наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком; имеющая место жительства в Московской области; наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению № 15 к этим Правилам.

В силу п.п.5 и 6 Правил для целей федеральной подпрограммы и Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст.51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности членам молодой семьи.

В силу ч.2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п.19 Правил (приложение № 2 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище»), в редакции, действующей на момент рассмотрения вопроса о признании семьи А-вых участницей подпрограммы, основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: несоответствие молодой семьи условиям, указанным в п.3 этих Правил; непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 этих Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета муниципального образования Московской области.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, при постановке семьи А-вых на учет в рамках реализации указанной целевой Программы и определении нуждаемости этой молодой семьи в жилых помещениях администрация городского поселения Уваровка руководствовалась положениями ст.51 ЖК РФ, как того требуют положения целевой Программы, и учитывала площадь занимаемого молодой семьей жилого помещения на день подачи заявления о постановке на учет. Сведения о регистрации супруги ФИО7 – ФИО1, и их несовершеннолетних детей, в г.Москве, предоставлялись в администрацию городского поселения Уваровка.

Однако, данное обстоятельство не рассматривалось в качестве обстоятельства, препятствовавшего в постановке семьи А-вых на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и их участия в названных Программах и Подпрограммах. То есть, эти обстоятельства не рассматривали названным органом местного самоуправления, как действия, направленные на намеренное ухудшение жилищных условий с целью состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и не послужило препятствием в постановке в 2014 г. семьи А-вых на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст.56 ЖК РФ.

К таким случаям относятся: подача ими по месту учета заявления о снятии с учета; утрата ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезд на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получение ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставление им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 19.04.2007 г. № 258-О-О, по смыслу ст.53 ЖК РФ, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Таким образом, решение вопроса о том, можно ли рассматривать действия, совершенные самим заявителем, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для признания нуждающимися в жилом помещении, требует оценки всех фактических обстоятельств конкретного дела судом общей юрисдикции.

Из материалов дела усматривается, что семья А-вых в полном составе проживает по месту регистрации главы семьи – в п.Уваровка, т.е. на территории указанного органа местного самоуправления Московской области.

ФИО1 и несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 проживают по месту жительств и регистрации ФИО7, что достоверно подтверждается справкой участкового уполномоченного полиции ФИО14, а также справкой заведующей МДОУ «Детский сад № 34» Можайского муниципального р-на ФИО11, которое посещает несовершеннолетняя ФИО2 Данные факты в ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривались.

Факт регистрации ФИО1 в квартире своей матери в г.Москве не свидетельствует о ее вселении в указанную квартиру и о совместном проживании с собственником в этом жилом помещении.

Учитывая указанные выше обстоятельства и приведённые нормы права, суд приходит к выводу о том, что у Администрации городского поселений и её Главы ФИО9 отсутствовали законные основания на исключение молодой семьи А-вых из числа участников подпрограммы и снятия с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Поскольку государство, включая данную молодую семью в состав участников указанной подпрограммы, и признавая тем самым, ее право на получение социальной выплаты, взяло на себя определенное публично-правовое обязательство по ее социальной поддержке, то исключается произвольный отказ от него.

Тем самым, требования истца о признании незаконным оспариваемого им постановления органа местного управления от 18.04.2016 г. № 44 и восстановлении прав его семьи на участие в Федеральной подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы, подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», долгосрочной муниципальной программе городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на «Обеспечение жильём молодых семей» на 2016-2020 годы, являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

В силу положений п.п.25, 26 и 28 Постановления Правительства Московской области от 23.08.2013 г. № 655/34 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» Формирование и утверждение сводного списка участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию (далее - Сводный список участников), осуществляется Государственным заказчиком на основании списков, представленных Министерством образования Московской области, Министерством здравоохранения Московской области, Министерством социального развития Московской области, Министерством физической культуры и спорта Московской области, с учетом средств, которые планируется выделить из бюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовый год.

На основании Сводного списка участников в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в планируемом году, Государственный заказчик утверждает список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов).

Изменения в Список претендентов вносятся Государственным заказчиком.

Порядок внесения изменений в Список претендентов устанавливается Государственным заказчиком.

Распоряжением Минстроя Московской области от 26.03.2014 г. № 41 утверждён Порядок внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и выдачи свидетельств молодым семьям при высвобождении средств, выделенных на эти цели»

Настоящий Порядок внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и выдачи свидетельств молодым семьям при высвобождении средств, выделенных на эти цели (далее - Порядок), разработан в соответствии с п.26 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение « 3 к Подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050) и п.32 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение № 2 к Подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 г. № 655/34).

Порядок применяется в случае необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (далее - Список претендентов) при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 г. № 655/34, и определяет правила взаимодействия Министерства строительного комплекса Московской области - государственного заказчика Подпрограммы (далее - Государственный заказчик) и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в реализации Подпрограммы (далее - органы местного самоуправления).

Таким образом, федеральным и региональным законодательством установлены правила и порядок включения молодых семей в сводный список таких семей, подавших заявления на участие в указанной подпрограмме, в связи с чем, в компетенцию суда не входит включение семьи А-вых в указанный выше Список. При этом, судом учитывается то обстоятельство, что ранее данная семья в такой список включена не была, вследствие чего, у суда отсутствуют основании для восстановления прав истца на включение его семьи в этот список. Поэтому такие требования заявителя иска удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование заявителя иска об установлении факта постоянного проживания его супруги и детей на территории городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области, суд руководствуется следующим:

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории субъекта Российской Федерации в течение определённого времени.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-2 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статьёй 2 данного Закона установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Решение суда об установлении факта постоянного проживания ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 на территории городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области, не влечет юридических последствий для ФИО7 в рамках настоящего гражданского дела.

При этом, данным лицом не представлено доказательств, указывающих на то, что получение документов, удостоверяющих данный факт, для него не возможно во внесудебном порядке, в связи с чем, данные требования истца удовлетворению не подлежат.

Учитывая совокупность установленных судом обстоятельств дела и приведённых норм права, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск ФИО7 удовлетворить частично.

Признать постановление Главы администрации городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на от 18.04.2016 г. № 44 Об исключении молодой семьи А-вых из списка участников федеральной Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015=2020 годы, подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», долгосрочной муниципальной программы городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области «Обеспечение жильём молодых семей» на 2016-2020 годы», из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории городского поселения Уваровка.

Включить молодую семью А-вых в список участников федеральной Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015=2020 годы, подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», долгосрочной муниципальной программы городского поселения Уваровка Можайского муниципального р-на Московской области «Обеспечение жильём молодых семей» на 2016-2020 годы», и список нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории городского поселения Уваровка.

В остальной части иска ФИО7, а именно: во включении семьи А-вых в сводный список молодых семей, подавших заявления на участие в указанной подпрограмме в той же хронологической последовательности, в какой их семья находилась ранее, а также в установлении юридического факта постоянного проживания супруги истца – ФИО1, их несовершеннолетних детей – ФИО8 и ФИО2, на территории городского поселения Уваровка Можайского р-на Московской области, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 20 февраля 2017 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)