Решение № 2А-865/2025 2А-865/2025~М-651/2025 М-651/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-865/2025

Дело № 2а-865/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.08.2025 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Петрушенко Г.В.,

при секретаре Котик И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Большекаменский межрайонный прокурор в защиту неопределенного круга лиц к администрация Шкотовского муниципального округа об обязании организовать финансирование необходимых к проведению мероприятий и устранение дефектов дорожного покрытия дорог общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим административным иском к администрация Шкотовского муниципального округа об обязании организовать финансирование необходимых к проведению мероприятий и устранение дефектов дорожного покрытия дорог общего пользования.

Требования иска мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой во исполнение Приказа Генеральной Прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведен анализ исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а так же содержанию объектов дорожной инфраструктуры на территории городского округа Большой Камень, по результатам которого установлено следующее.

В ходе анализа с выходом на место установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дорога общего пользования вблизи <адрес>, пгт. Смоляниново Шкотовского муниципального округа имеет дефекты в виде выбоин, колей, просадки асфальтового покрытия.

В ходе анализа с выходом на место установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дорога общего пользования вблизи <адрес> муниципального округа имеет дефекты в виде выбоин, колей, просадки асфальтового покрытия.

Постановлением администрации городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче муниципального имущества» в безвозмездное пользование МКУ «Служба единого заказчика» городского округа Большой Камень в целях контроля за эффективным использованием муниципального имущества городского округа Большой Камень, для организации работ по обслуживанию автомобильных дорог в границах городского округа Большой Камень, решено передать муниципальное имущество, поименованное в приложении к постановлению.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Большой Камень и МКУ «Служба единого заказчика» заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа Большой Камень, в этот же день между сторонами подписан акт приема передачи муниципального имущества, содержащий перечень автомобильных дорог общего пользования, переданных от собственника ссудополучателю.

В соответствии с п. 2.2.1 указанного договора МКУ «Служба единого заказчика» использует переданное имущество согласно Уставу казенного учреждения.

В соответствии с п. 3.2 Договора МКУ «Служба единого заказчика» ссудодатель не отвечает по недостаткам переданного имущества, которые не были оговорены при передаче.

В соответствии с Уставом МКУ «Служба единого заказчика» обеспечивает эффективное управление и содержание муниципального имущества, в том числе по средствам привлечения сторонних организаций.

Кроме того, в соответствии с п. 2.2.2 Устава МКУ «СЕЗ» организация вопросов исполнения полномочий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и дорожной деятельности на территории городского округа осуществляются МКУ «СЕЗ».

Таким образом, МКУ «СЕЗ» городского округа Большой Камень обязанность по надлежащему содержанию и ремонту дорог общего пользования осуществляется ненадлежащим образом.

Межрайонной прокуратурой использованы полномочия досудебной защиты нарушенных прав неопределенного круга лиц по средствам принятия мер прокурорского реагирования.

Так, нарушения в части содержания дороги общего пользования вдоль <адрес>, пгт. Смоляниново Шкотовского муниципального округа по вопросу наличия дефектов в виде выбоин, колей, просадок асфальтового покрытия выявлены межрайонной прокуратурой еще по результатам обследования проведенного ДД.ММ.ГГГГ.

По факту вышеуказанных нарушений главе администрации Шкотовского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение водоотведения.

В судебном заседании помощник Большекаменского межрайонного прокурора уточнил исковые требования. Просил: признать бездействие администрации Шкотовского муниципального округа, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по организации устранения дефектов грунтового покрытия дорог общего пользования вдоль <адрес>, пгт. Смоляниново Шкотовского муниципального округа, протяженностью 1,868 км, в части ликвидации дефектов в виде выбоин, колей, просадок грунтового покрытия, в том числе обеспечения надлежащего финансирования необходимых к проведению мероприятий.

Возложить на администрацию Шкотовского муниципального округа обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать устранение дефектов грунтового покрытия дорог общего пользования вдоль <адрес>, пгт. Смоляниново Шкотовского муниципального округа, протяженностью 1,868 км, в части ликвидации дефектов в виде выбоин, колей, просадок грунтового покрытия, в том числе обеспечить надлежащее финансирование необходимых к проведению мероприятий.

Представитель ответчика – Шкотовского муниципального округа в судебное заседание не явился, направил отзыв, из которого следует, что требования изложенные в административном исковом заявлении признают в полно объёме. Последствия признания административного иска ясны и понятны, просили рассмотреть дела в отсутствии административного ответчика.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, с учетом признания административного иска ответчиком, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии со ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) последствие принятия судом признания административного иска ответчиком не урегулировано. Следовательно, в этом вопросе необходимо руководствоваться аналогией процессуального закона (ч. 4 ст. 2 КАС РФ) и применить норму ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом в стадии судебного разбирательства принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь положениями ч.4 ст.2, ч.2 ст. 304 КАС РФ, ч.3 ст. 173 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административными ответчиками и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом. Административным ответчикам последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, им разъяснены и понятны. Признание административного иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем признание административного иска принято судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Большекаменского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрация Шкотовского муниципального округа об обязании организовать финансирование необходимых к проведению мероприятий и устранение дефектов дорожного покрытия дорог общего пользования, - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Шкотовского муниципального округа, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по организации устранения дефектов грунтового покрытия дорог общего пользования вдоль <адрес>, пгт. Смоляниново Шкотовского муниципального округа, протяженностью 1,868 км, в части ликвидации дефектов в виде выбоин, колей, просадок грунтового покрытия, в том числе обеспечения надлежащего финансирования необходимых к проведению мероприятий.

Возложить на администрацию Шкотовского муниципального округа обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать устранение дефектов грунтового покрытия дорог общего пользования вдоль <адрес>, пгт. Смоляниново Шкотовского муниципального округа, протяженностью 1,868 км, в части ликвидации дефектов в виде выбоин, колей, просадок грунтового покрытия, в том числе обеспечить надлежащее финансирование необходимых к проведению мероприятий.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Шатотовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Г.В. Петрушенко