Апелляционное определение № 33-2122/2026 от 31 марта 2026 г.

Председательствующий: Дементьева Е.Т. № 33-2122/2026

02RS0001-01-2025-006402-43


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 апреля 2026 года г. Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе: председательствующего Перфиловой И.А.,

судей Мезенцевой О.П., Савчук А.Л.,

при секретаре Павленок Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-1969/2025

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1

на решение Кормиловского районного суда Омской области от 29 января 2026 года

по иску Министерства здравоохранения Омской области к ФИО1 о расторжении договора с медицинским работником, имеющим право на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, взыскании денежных средств,

Заслушав доклад судьи Мезенцевой О.П., судебная коллегия

Установила:

Министерство здравоохранения Омской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на то, что 10 ноября 2015 года между Министерством здравоохранения Омской области и ФИО1, врачом-стоматологом поликлиники БУЗОО «Кормиловская ЦРБ», на основании решения комиссии по рассмотрению вопроса о заключении договора в целях осуществления в 2015 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» заключен договор № 57.

В соответствии с пунктом 6 договора платежными поручениями от 08 декабря 2015 года № 4270 и № 4271 на расчетный счет ответчика перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 1 000 000 рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 8 договора медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором от 05 октября 2015 года № 195, заключенным с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ».

При этом, истец считает, что принятое ответчиком обязательство предполагает непосредственную трудовую деятельность на рабочем месте. Однако ответчику был предоставлен отпуск по беременности и родам. Согласно приказу от 09 июня 2017 ФИО1 приступила к исполнению должностных обязанностей на 0,75 ставки с 13 июня по 06 августа 2017 года, с 19 августа по 01 ноября 2017 года (однако, со 02 ноября по 03 декабря 2017 года находилась в отпуске по уходу за ребенком), а с 23 апреля 2018 года по 08 февраля 2021 года (фактически до 29 сентября 2019 года) ФИО1 вновь предоставлен отпуск по уходу за ребенком. С 30 сентября 2019 года ответчик вышла из отпуска по уходу за ребенком.

Кроме того, в течение периода работы по трудовому договору ответчику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 09 по 10 февраля 2016 года, с 07 по 18 августа 2017 года, 22, 29 марта 2021 года, с 01 по 03 ноября 2021 года.

Истец полагает, что указанные периоды не являются работой на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Трудовой договор с ответчиком расторгнут на основании заявления работника (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) 06 марта 2023 года.

В заключенном с ответчиком договоре отсутствует условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Согласно пункту 12 договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору. При этом, подпунктом 1 пункта 8 договора определено, что ответчик приняла на себя обязательство отработать в БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 договора в случае прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока, ответчик была обязана возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в течение 10 календарных дней с момента прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» на расчетный счет истца, то есть до 16 марта 2023 года.

Однако указанная обязанность ответчиком не исполнена. Сумма, подлежащая возврату ответчиком в областной бюджет, составляет 105090,31 руб.

16 марта 2023 года ответчику направлено уведомление о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора с требованием возврата части единовременной компенсационной выплаты.

31 марта 2023 года указанное уведомление получено ответчиком, сумма, подлежащая возврату, не возвращена.

В силу закона и по условиям заключенного с Министерством договора медицинский работник принимает на себя обязательства работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Расчет осуществляется пропорционально неотработанному времени с момента возникновения обязательства медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, то есть с момента заключения договора с Министерством.

Просил суд расторгнуть договор от 10 ноября 2015 года № 57 с медицинским работником, имеющим право на получение в 2015 году единовременной компенсационной выплаты в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», заключенный с ФИО1, взыскать с ФИО1 в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, предоставленной на основании договора от 10 ноября 2015 года № 57 в размере 105090,31 руб.

Представитель истца Министерства здравоохранения Омской области в судебном заседании участие не принимал, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, в которых указала, что договор заключен 10 ноября 2015 года, уволилась 06 марта 2023 года, по истечению 7 лет 4 месяцев с момента заключения трудового договора. Договор от 10 ноября 2015 года № 57 не содержит запрета на нахождение в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком. Приложением № 5 к государственной программе «Развитие здравоохранения» в пункте 7 предусмотрено исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора, при этом во время отдыха входят и отпуска. Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком входят в категорию «отпуска». Указанные отпуска входят в социальные гарантии. Законодательством не предусмотрено увеличение пятилетнего срока. Отпуск по уходу за ребенком входит в пятилетний срок. Использование отпуска по уходу за ребенком не влияет на обязанность фактически отработать пятилетний срок в учреждении здравоохранения, или возвратить частично полученную единовременную компенсационную выплату. Полагает, что договор от 10 ноября 2015 года № 57 подлежит расторжению, во взыскании денежных средств в размере 105 090 рублей 31 копейка просила отказать (л.д. 67-68). В ходе судебного заседания пояснила, что денежные средства в размере 1000000 руб. ею были получены. На указанные денежные средства осуществила строительство дома в <...>. Трудовой договор с «БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» был расторгнут по собственной инициативе. В настоящий момент осуществляет трудовую деятельность в г. Омске. Фактически в БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» отработала более 7 лет.

Представитель третьего лица Федерального фонда обязательного медицинского страхования в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» в судебном заседании участие не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Министерства здравоохранения Омской области поддержал в полном объеме (л.д. 103).

Судом постановлено решение, которым требования истца удовлетворены частично, договор № 57 от 10 ноября 2015 года, заключенный с ФИО1, расторгнут, с ответчика в пользу истца в доход областного бюджета взыскана часть единовременной компенсационной выплаты, предоставленной на основании договора от 10 ноября 2015 года № 57 в размере 85385,87 руб., в доход местного бюджета взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней ответчик выражает несогласие с постановленным решением. Указывает, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в стаж работы, поскольку за ней сохранялось место работы, выплачивалось соответствующее пособие. В период ее работы ей были предоставлены отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, также ею осуществлялась работа на 0,75 ставки. Суд не принял во внимание, что заключенный между истцом и ответчиком договор не содержит запрета на использование данных социальных гарантий. Ответчик осуществляла свою деятельность в течении 7 лет 4 месяцев, тогда как договором не предусмотрено увеличение пятилетнего срока. Также полагала, что работодатель не обеспечил ее работой на полную ставку, поэтому ее вина в осуществлении трудовой функции на 0,75 ставки отсутствует.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, оставить решение суда без изменения.

Представитель третьего лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом, что в соответствии с частью 1 статьи 327, частей 3,4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являлось препятствием к рассмотрению дела по апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного постановления, его соответствие нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения ответчика ФИО1, ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца Министерства здравоохранения Омской области ФИО3, представителя третьего лица БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» ФИО4, просивших об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции были допущены.

В пунктами 1 - 3, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» указано, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона не соответствует.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 05 октября 2015 года принята на должность врача-стоматолога в стоматологическое отделение поликлиники БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» на полную ставку (1,0) на основании трудового договора № 195 (т.1 л.д. 16).

10 ноября 2015 года между Министерством здравоохранения Омской области и ФИО1 заключен договор № 57 с медицинским работником, имеющим право на получение в 2015 году единовременной компенсационной выплаты в соответствии с частями 12.1, 12.2 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Договор заключен на основании постановления Правительства Омской области № 30-п от 10 февраля 2012 года «О мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам» (т. 1 л.д. 27-29).

По условиям договора № 57 от 10 ноября 2015 года Министерство здравоохранения Омской области обязалось предоставить ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджета Омской области в равных долях в течение 30 дней со дня заключения договора, а ФИО1 обязалась отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.

В случае прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязался возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсации выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» на лицевой счет Министерства здравоохранения Омской области (подпункт 3 пункта 8 договора № 57).

Договор вступил в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 12 договора № 57).

Министерство здравоохранения Омской области принятые на себя обязательства по предоставлению ответчику единовременной компенсационной выплаты исполнило в полном объеме, на счет ФИО1 перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб., что подтверждается платежными поручениями № 4270, 4271 от 08 декабря 2015 года (т. 1 л.д. 30, 31).

Из представленных в материалы дела копий приказов следует, что ФИО1 с 05 октября 2015 года по 08 февраля 2016 года исполняла должностные обязанности на 1,0 ставку; с 09 по 10 февраля 2016 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 21); с 11 февраля по 14 июля 2016 года исполняла должностные обязанности на 1,0 ставку; с 15 июля 2016 года по 12 июня 2017 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком (л.д. 17), с 13 июня по 06 августа 2017 года исполняла должностные обязанности на 0,75 ставки (л.д. 18); с 07 по 18 августа 2017 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с 19 августа по 03 декабря 2017 года исполняла должностные обязанности на 0,75 ставки; с 04 декабря 2017 года по 22 апреля 2018 года представлен отпуск по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности (л.д. 117); 23 апреля 2018 года по 29 сентября 2019 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком (л.д. 19); с 30 сентября 2019 года по 21 марта 2021 года исполняла должностные обязанности на 1,0 ставку (л.д. 20); 22 марта 2021 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 23); с 23 по 28 марта 2021 года исполняла должностные обязанности на 1,0 ставку; 29 марта 2021 года по предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 24); с 30 марта по 31 октября 2021 года исполняла должностные обязанности на 1,0 ставку; с 01 по 03 ноября 2021 года предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 25); с 04 ноября 2021 года по 06 марта 2023 года исполняла должностные обязанности на 1,0 ставку.

06 марта 2023 года ФИО1 была уволена по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

16 марта 2023 года Министерством здравоохранения Омской области направлено ФИО1 письмо с предложением в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения настоящего письма подписать соглашение о расторжении договора и в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего письма возвратить сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 105090,31 руб. Указанное письмо получено ФИО1 31 марта 2023 года.

Ввиду неисполненияФИО1 обязанности по возврату суммы единовременной компенсационной выплаты до настоящего времени, Министерство здравоохранения Омской области обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 309, 421, 422, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Порядка заключения договора в целях осуществления в 2012 - 2015 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Омской области от 10 февраля 2012 года № 30-п «О мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат», суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик не отработала пятилетний срок, что является существенным нарушением условий договора и достаточным основанием для его расторжения.

С учетом предоставления ответчику отпусков без сохранения заработной платы, в отпуска по уходу за ребенком, времени работы на 0,75 ставки, районный суд пришел к выводу о том, что ответчиком не отработано 156 дней, поэтому с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 85385,87 руб.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет средств соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 2 названной статьи).

В соответствии с частями 12.1, 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (редакции, действующий на момент возникновения спорных правоотношений) в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

Как следует из положений части 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, представить в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.

Правительством Омской области в целях повышения эффективности реализации государственной политики в области социальной поддержки медицинских работников в сельской местности, качества и доступности оказания медицинской помощи сельскому населению постановлением от 10 февраля 2012 года № 30-п «О мерах по осуществлению единовременных компенсационных выплат» был утвержден Порядок заключения договора в целях осуществления в 2012-2015 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Порядок предусматривал процедуру заключения Министерством здравоохранения Омской области с медицинским работником договора в целях осуществления в 2012-2015 годах единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Как верно указал районный суд, единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Предоставление единовременной компенсационной выплаты предполагает обязанность лиц, которым она предоставлена, отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением ограниченного перечня случаев прекращения трудового договора, приведенного в законе) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть такой выплаты.

ФИО1 был заключен договор, содержащий все вышеуказанные условия.

Доводы апеллянта о продолжении трудовой деятельности в системе здравоохранения Омской области во внимание судебной коллегией не могут быть приняты, поскольку, как указывает ответ, она с 16 февраля 2024 года была трудоустроена в БУЗОО «ГП № 2», расположенное в г. Омске, тогда как единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности.

ФИО1 приняла на себя обязанность работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» (пункт 8 договора № 57).

В случае прекращения трудового договора с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктов 1,2 и 4 части1 статьи 81, пунктов 1,2,5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) ответчик обязалась возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной на дату прекращения трудового договора пропорционально неотработанному работником периоду в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

06 марта 2023 года действие трудового договора, заключенного с ФИО1 прекращено в связи с ее увольнением по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с пунктом 8 названного договора на работника возложена обязанность работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с БУЗОО «Кормиловская ЦРБ».

Из буквального толкования приведенного пункта договора следует, что в пятилетний срок отработки, истечением которого обусловлено полное прекращение обязательства по возврату компенсационной выплаты, могут засчитываться только периоды, когдаФИО1 непосредственно исполняла трудовые обязанности на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с зачетом в них выходных, нерабочих праздничных дней и оплачиваемых отпусков.

Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Часть 2 названной статьи возлагает на работодателя обязанность устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (часть 3 статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 3 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает право женщин во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Таким образом, трудовым законодательством в целях создания безопасных и благоприятных условий труда для отдельных категорий работников как для менее защищенных по сравнению с другими работниками лиц установлен целый ряд гарантий.

Одной из таких категорий являются работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, которым помимо прочего предоставлено право в указанный период работать на условиях неполного рабочего времени без каких-либо ограничений трудовых прав.

Такому праву корреспондирует обязанность работодателя устанавливать неполное рабочее время по просьбе работника на удобный для него срок с установлением режима рабочего времени в соответствии с его пожеланиями.

При этом работа на условиях неполного рабочего времени для данной категории работников учитывается как нормальная продолжительность рабочего времени.

Заключенный с ответчиком договор о единовременной компенсационной выплате содержит условие отработать в учреждении здравоохранения в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени и не содержит условие о необходимости осуществления трудовой деятельности в течение пяти лет на полную ставку.

Судебная коллегия полагает возможным оценивать право ответчика на включение периода в пятилетний стаж отработки с учетом гарантий, предусмотренных для отдельной категории работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку истец, работая на 0,75 ставки, имела ребенка в возрасте до четырнадцати лет, т.е. относилась к категории работников, для которых может быть установлен неполный рабочий день, районным судом указанный период необоснованно не был отнесен к нормальной продолжительности рабочего времени, не зачтён в пятилетний срок отработки, предусмотренный договором.

Таким образом, истцом с 05 октября 2015 года по 06 марта 2023 года, в условиях нормальной продолжительности рабочего времени отработано 1834 дня, исходя из расчета: 2709 дней (в периоде работы с 05 октября 2015 года по 06 марта 2023 года) – 19 дней отпуска без сохранения заработной платы (с 09 по 10 февраля 2016 года, с 07 по 18 августа 2017 года, 22 и 29 марта 2021 года, с 01 по 03 ноября 2021 года) - 856 дней отпуска по уходу за ребенком (с 15 июля 2016 года по 12 июня 2017 года, 23 апреля 2018 года по 29 сентября 2019 года. Тогда как пятилетний период с учетом високосных годов (2016 и 2020 года), составил 1827 дней.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик исполнила свои обязательства по договору № 57 от 10 ноября 2015 года, оснований для удовлетворения требований не имеется, решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328- 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кормиловского районного суда Омской области от 29 января 2026 года отменить.

Принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 апреля 2026 года.

Председательствующий л/п

Судьи л/п л/п