Постановление № 5-616/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-616/2019

Дело № 5-616/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЭКСПОТРЕЙД», ИНН <***>, КПП 780601001, ОГРН <***>, ОКПО 06406252, дата регистрации 26.01.2017, юридический адрес: 195248, Санкт-Петербург, ул. Партизанская, д. 27, лит. А, оф. 227, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКСПОТРЕЙД» допустило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не в случаях, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

18.06.2019 в 12:05 (мск) в ОТО и ТК Санкт-Петербургского таможенного поста (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни (197022, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 23, лит. А. пом. 10-Н) декларантом ООО «ЭКСПОТРЕЙД» (195248, Санкт-Петербург, ул. Партизанская, д. 27, лит. А, офис 227, ИНН<***>, 780601001, ОГРН<***>, ОКП006406252, дата регистрации юридического лица – 26.01.2017) подана посредством электронного декларирования декларация на товары №10210200/070619/0085001 (далее – ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на 6 товаров, в том числе на товар:

1) части мебели для административных помещений из древесных материалов (ДСП). Производитель DELLA ROVERE OFFICE & CONTRACT SRL. Тов. знак DELLA ROVERE. Торг. знак, марка DELLA ROVERE. Кол-во 22 шт. Вес брутто 365,95 кг, вес нетто 362,7 кг, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 9403903000. Страна происхождения – Италия. Таможенная стоимость – 108 401,21 рублей;

2) части из металла для мебели для административных помещений, не относятся к товарам военного назначения. Производитель DELLA ROVERE OFFICE & CONTRACT SRL. Тов. знак DELLA ROVERE. Торг. знак, марка DELLA ROVERE. Кол-во 1 шт. Вес брутто 33,2 кг, вес нетто 32 кг, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 103901000. Страна происхождения – Италия. Таможенная стоимость – 22 458,96 рублей;

3) части мебели из комбинированных материалов (из стекла и дерева). Производитель DELLA ROVERE OFFICE & CONTRACT SRL. Тов. знак DELLA OVERE. Торг. знак, марка DELLA ROVERE. Кол-во 4 шт. Вес брутто 94 кг, вес нетто 90 кг, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 9403909000. Страна происхождения – Италия. Таможенная стоимость – 53 894,34 рублей;

4) изделия из пластмасс для мебели для административных помещений. Производитель DELLA ROVERE OFFICE & CONTRACT SRL. Тов. знак DELLA OVERE. Торг. знак, марка DELLA ROVERE. Кол-во 10 шт. Вес брутто 4,5 кг, вес нетто 4,0 кг, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 3926909709. Страна происхождения – Италия. Таможенная стоимость – 12 545,43 рублей;

5) мебель для административных помещений из древесных материалов (ДСП), не превышающая по высоте 80 см. Производитель DELLA ROVERE OFFICE & CONTRACT SRL. Тов. знак DELLA ROVERE. Торг. знак, марка DELLA ROVERE. Кол-во 20 шт. Вес брутто 1425,5 кг, вес нетто 1411,2 кг, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 9403301900. Страна происхождения – Италия. Таможенная стоимость – 32 5975,92 рублей;

6) мебель деревянная типа используемой в учреждениях: превышающая по высоте 80 см. Производитель DELLA ROVERE OFFICE & CONTRACT SRL. Тов. знак DELLA ROVERE. Торг. знак, марка DELLA ROVERE. Кол-во 9 шт. Вес брутто 652,5 кг, вес нетто 646,6 кг, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 9403309900. Страна происхождения Италия. Таможенная стоимость – 153 343,33 рублей.

Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель товара – DELLA ROVERE OFFICE & CONTRACT SRL VIA TERMINAL UAB «ALBIGRETA», PANERIU 51, VILNIUS, LITHUANIA Фактический адрес: 61025, Италия, ITALY, MONTELABBATE PESARO, VIA MENGARONI 22 (Делла Ровере оффице&Контракт СРЛ виа Терминал УАБ «Албигрета», Панериу 51, Вилниус, Литхуаниа (Фактический адрес: 61025, Италия, Италия, Монтелаббате Песаро, виа Менгарони 22). Получатель/декларант товара – ООО «ЭКСПОТРЕЙД» (195248, Санкт-Петербург, ул. Партизанская, д. 27, лит. А, оф. 227, ИНН <***>, КПП 780601001, ОГРН <***>, ОКПО 06406252, дата регистрации юридического лица – 26.01.2017). Перевозчик – ИП ФИО1 (197374, <...>, ИНН530603143).

Фактически товары поступили на Южный т/п Санкт-Петербургской таможни по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация № 11216404/010619/0178810, транспортная накладная (CMR) № 000760 от 31.05.2019, инвойс №02 от 20.03.2019, на основании контракта № IT-002/17 от 01.10.2017, на транспортном средстве гос. рег. знак номер <***> АТ565247. Страна отправления – Литва.

В результате фактического таможенного контроля (АТД № 10210100/090619/002906) установлен факт недекларирования товара, а именно: кроме заявленных в ДТ товаров, обнаружены каталоги «MZ5 НОМЕ, каталог 2019» с иллюстрациями и описанием мебели различных наименований, всего 5 шт., весом нетто/брутто 0,292 кг.

Согласно заключению эксперта № 12402003-0024175 от 28.06.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10210000-2663/2019, на территории РФ по состоянию на 07.06.2019 составляет 1,36 рублей (л.д. 89).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.06.2019 и акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 24.06.2019 товар, а именно: каталоги «Mz5 Home, Каталог 2019» с иллюстрациями и описанием мебели различных наименований, всего 5 штук, весом нетто/брутто 0,292 кг, был изъят и передан на ответственное хранение СВХ ООО «Тамарикс» (л.л.<...>).

Дата совершения правонарушения – дата подачи ДТ 10210200/070619/0085001 – 18.06.2019 в 12:05 (мск).

Место совершения правонарушения – Санкт-Петербургский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (197022, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 23, лит. А, пом. 10-Н).

Законный представитель ООО «ЭКСПОТРЕЙД» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленный материал, суд полагает, что в действиях ООО «Экспотрейд» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10210000-2663/2019 от 16.08.2019, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «Экспотрейд» административного правонарушения; докладной запиской от 09.06.2019 №53-08/4068 начальнику Санкт-Петербургского Т/П (ЦЭД), согласно которой по результатам таможенного досмотра был выявлен незадекларированный товар «Каталоги «МZ5 HOME, Каталог 2019» с иллюстрациями и описанием мебели различных наименований», всего 5 шт., весом нетто/брутто 0,292 кг.; копией декларации на товары от 18.06.2019 и добавочных листов к ней, в которых не указан товар «Каталоги «МZ5 HOME, Каталог 2019» с иллюстрациями и описанием мебели различных наименований»; контрактом №IT-002/17 от 01.10.2017; копией CMR Nr: 000760; копией INVOICE №2 от 20.03.2019; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) №10210100/090619/002906 от 09.06.2019, согласно которому упаковка товара и сам товар видимых повреждений не имеют. Товар идентифицирован по внешнему виду, маркировкам; фотоматериалами; копией ответа генерального директора ООО «ЭкспоТрейд» от 18.06.2019 №01, из которого следует, что общество вину в совершении правонарушения признаёт; копией приказа №1 от 26.01.2017, из которого следует, что с 26.01.2017 ФИО2 принимает обязанности бухгалтера; копией Решения об учреждении №1 ООО «ЭкспоТрейд» от 19.01.2017, из которого следует, что генеральным директором ООО «ЭкспоТрейд» назначен ФИО2; копией свидетельства о постановке на учёт в налоговый орган; копией Устава ООО «ЭкспоТрейд»; выпиской из ЕГРЮЛ; определением о назначении товароведческой экспертизы от 18.06.2019; копиями служебных записок; копией письма генерального директора ООО «ЭкспоТрейд» от 20.06.2019; уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений; копией ответа ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отсутствии запрашиваемых сведений; протоколом изъятия вещей и документов от 24.06.2019, согласно которому был изъят товар Каталоги «МZ5 HOME, Каталог 2019» с иллюстрациями и описанием мебели различных наименований, всего 5 шт., весом нетто/брутто 0,292 кг; актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 24.06.2019, согласно которому изъятый товар помещён на ответственное хранение на СВХ ООО «Тамарикс»; протоколом о взятии проб и образцов от 24.06.2019; экспертным заключением №12402003/0024175 от 28.06.2019, согласно которой рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10210000-2663/2019, на территории РФ по состоянию на 07.06.2019 определена в размере 1,36 (одного руб. 36 коп.); актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Санкт-Петербургской таможне от 23.09.2019.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований им не доверять у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия ООО «ЭКСПОТРЕЙД» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, не в случаях, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу; если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу; малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений; при этом необходимо иметь в виду, что с учётом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения; такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причинённого ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения; они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Хотя формально действия ООО «ЭКСПОТРЕЙД» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но учитывая отсутствие негативных последствий, функциональные характеристики товара, являющегося предметом административного правонарушения, и принимая во внимание, что ООО «ЭКСПОТРЕЙД» ранее не подвергалось административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что совершённые ООО «ЭКСПОТРЕЙД» действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и полагает, что имеются основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного.

Таим образом, суд считает возможным освободить ООО «ЭКСПОТРЕЙД» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьёй 2.9 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ООО «ЭКСПОТРЕЙД», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения, освободив ООО «ЭКСПОТРЕЙД» от административной ответственности и объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Тен