Постановление № 5-162/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-162/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года

город Оренбург

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Савочкине В.Ю.,

с участием помощника военного прокурора Тоцкого гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2,

рассмотрев по адресу: <...>, дело № 5-162/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части ..., рядового ФИО3, родившегося ..., проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, прибывший 24 июня 2020 года в с. Тоцкое-2 Тоцкого района Оренбургской области после прохождения лечения из другого региона Российской Федерации (г. Самара), в нарушении требований пункта 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не обеспечил самоизоляцию на 14 дней со дня прибытия, а именно 3 июля 2020 года около 16 часов покинул указанный адрес пребывания и безосновательно убыл на личном автотранспорте из села Тоцкое-2 Тоцкого района Оренбургской области в ..., где стал проживать в квартире своей матери вплоть до 19 июля 2020 года, то есть нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО4, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. При этом в представленном суду заявлении он указал, что вину полностью признает и раскаивается, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник военного прокурора Тоцкого гарнизона в судебном заседании указал на наличие в действиях ФИО4 состава указанного административного правонарушения и просил привлечь его к административной ответственности за содеянное.

В соответствии со справкой, выданной врачом филиала № 5 ФГБУ «426 ВГ» МО РФ Шиповских от 26 июня 2020 года за исх. № ..., ФИО4 предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с 26 июня по 9 июля 2020 года по адресу проживания: ....

Согласно письменным объяснения ФИО4, 24 июня 2020 года он прибыл из г. Самары, где находился на лечении в военном госпитале, для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковой части .... 26 июня 2020 года он обратился в филиал № 5 ФГБУ «426 ВГ» МО РФ, где он был уведомлен о необходимости соблюдения в течение 14 дней режима самоизоляции с указанного числа. Однако, в нарушение установленных в отношении него ограничений, он 3 июля 2020 года около 16 часов покинул место своего проживания и убыл в ..., где стал проживать в квартире своей матери вплоть до 19 июля 2020 года.

Из письменных объяснений ФИО5 следует, что ФИО3 является сыном, который в период с 3 по 19 июля 2020 года проживал совместно с ней в ....

Согласно осмотренной детализации телефонных соединений абонентского номера установлено, что в период с 21 часа 13 минуты 3 июля 2020 года до 02 часов 21 минуты 20 июля 2020 года абонентский номер, используемый ФИО4, регистрировался на территории ....

Частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Как установлено ст. 6 Федерального закона № 52-ФЗ, к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся в том числе: принятие в соответствии с федеральными законами, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

Во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 4 июля 2020 года № 313-ук) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8.1 данного Указа Губернатора Оренбургской области на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации возложена обязанность обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Таким образом, поскольку в нарушение требований вышеприведенных нормативных правовых актов при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности ФИО4, прибыв 24 июня 2020 года из г. Самара на территорию с. Тоцкое-2 Тоцкого района Оренбургской области, не выполнил требования по самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня прибытия, так как по месту жительства по адресу: ..., не проживал, а с 3 по 9 июля 2020 года находился в ..., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающую административную ответственность ФИО4, следует признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, из материалов дела не усматривается.

При назначении физическому лицу ФИО4 административного наказания, руководствуясь частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, имущественном положении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При таких данных ФИО4 следует назначить минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией части 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ....

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ФИО1