Постановление № 5-51/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-51/2020

№ 5-51/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бийск 17 февраля 2020 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО6, <данные изъяты>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19 ноября 2019 года около 21 часа 36 минут ФИО6, помощник управляющего магазина «Любимые продукты 7», расположенного по ул. Мухачева, 258 г.Бийска и принадлежащего ООО «Алтай Ритейл», в нарушение п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» осуществила продажу алкогольной продукции - пиво «Свежий розлив», объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,0% от объема готовой продукции.

ФИО7 вину в правонарушении признала, пояснила, что после 21 часа продала пиво, просто не обратила внимание на время. О запрете на продажу пива в указанное время знала.

Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции»:

- спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции,

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

- пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

Согласно ч.9 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона Алтайского края от 06.02.2012 № 5-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» на территории Алтайского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт реализации ФИО7 алкогольной продукции подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10 января 2020 года; письменными объяснениями ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом осмотра помещений от 19 ноября 2019 года; трудовым договором от 01.07.2019 года и должностной инструкцией, в соответствии с которой помощник управляющего магазином несет ответственность за нарушение ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ; заключением эксперта от 11 декабря 2019 года № 2461, согласно выводам которого жидкость, представленная на исследование в бутылке, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта – 4,0% об.

С учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу, что реализованная спиртосодержащая жидкость является алкогольной продукцией.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО6 в совершении административного правонарушения и квалифицирую ее действия по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО6 учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность, каковыми признаю и учитываю признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств ответственность не установлено.

В силу части 1 статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Решая вопрос о применении к ФИО6 указанных выше положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку отсутствует последствия и обстоятельства возникновения угрозы, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

ФИО6 состоит в трудовых отношениях с ООО «Алтай Ритейл», ИНН <***>, ОГРН <***>, которое зарегистрировано в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. ФИО6 совершила правонарушение впервые, имущественного ущерба ее действия не повлекли, что подтверждается документально. Факт возникновения угрозы причинения вреда охраняемым правоотношениям отсутствует, административным органом доказательства данному факту не представлены.

С учетом изложенного, считаю необходимым ФИО6 наказание в виде административного штрафа заменить на наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Предмет административного правонарушения: пиво «Свежий розлив», в количестве 1,5 литра в 1 бутылке, хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» (справка ИАЗ ФИО4 от 10.01.2020), вернуть ФИО6

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Кучеревский