Решение № 2А-617/2019 2А-617/2019~М-612/2019 М-612/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-617/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2019 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-617/2019 по административному иску Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» в лице и.о. начальника ФИО1, обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 21.09.2016 года осужден Сызранским городским судом Самарской области по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

12.01.2017 года постановлением Сызранского городского суда Самарской области условное осуждение было отменено и ФИО2 был направлен отбывать наказание в ИК общего режима сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Самарской области. 12.07.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

13.04.2018 года решением Советского районного суда г. Самары ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо (пребывания) с 22.00 часов до 06 часов следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

27.02.2019 года мировым судьёй судебного участка №84 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесены постановления о признании вины ФИО2 в совершении 2-х административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

16.05.2019 года УУП ОУУП и ПДН ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» капитан полиции ФИО6 вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение обязанностей поднадзорного лица предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ и ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Гражданин ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, официально нигде не работает, на профилактические беседы не реагирует.

Таким образом, ФИО2 является лицом, отбывшим, уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершенного в период его нахождения под административным надзором, состоит на профилактическом учете в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления.

С целью предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. в представленном суду заключении указал, что поскольку ФИО2 являясь лицом, отбывшим, уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершенного в период его нахождения под административным надзором, состоит на профилактическом учете в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления, полагает необходимым заявленный административный иск удовлетворить, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, считает необходимым административный иск ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Пунктом 5 части 1 данной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом из материалов административного дела установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 21.09.2016 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 10).

Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от 12.01.2017 года условное осуждение было отменено и ФИО2 был направлен для отбытия наказания в ИК общего режима сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы (л.д. 11). 12.07.2018 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Самарской области (л.д. 12).

Решением Советского районного суда г. Самары от 13.04.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо (пребывания) с 22.00 часов до 06 часов следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 13 – 14).

27.02.2019 года мировым судьёй судебного участка №84 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесено 2 постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое административное правонарушение (л.д. 15, 16).

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» от 16.05.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение обязанностей поднадзорного лица предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 17).

Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, представленной старшим УУП ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» (л.д. 19) ФИО2 не работает, состоит на профилактическом учете в ОП №34 (Сызранский район) как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, на профилактические беседы реагирует, склонен к совершению правонарушений и преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Оценив в совокупности доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установленные обстоятельства по делу, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом сведений об образе жизни ФИО2, его поведения, характеризующих данных, полагает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, обязав ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение предусмотрено перечнем административных ограничений, указанным в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ, суд считает, что оно соответствует целям и задачам административного надзора, поскольку ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений относящихся к правонарушениям против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 - 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, обязав ФИО2 явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья: