Решение № 2А-1292/2017 2А-1292/2017~М-8700/2016 М-8700/2016 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-1292/2017

Дело №2а-1292/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе :

председательствующего Лиманской В.А.

при секретаре Краскиной Ю.С.

с участием представителя административного истца М представителя заинтересованного лица Д, административного ответчика ФИО1

29 марта 2017 года в г. Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

Установил :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому (с учетом определения суда от "."..г. о замене истца Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени за "."..г. в сумме <...> руб. <...>

В обоснование заявленного иска указано, что ответчик является адвокатом и обязан уплачивать страховые взносы. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не исполнена, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов и пени за "."..г., однако на момент обращения в суд с данным иском указанное требование ответчиком не исполнено.

По указанным основаниям, просит взыскать недоимку по страховым взносам и пени за "."..г. в общей сумме <...> руб. <...> восстановить процессуальный срок на обращение в суд.

В судебном заседании представитель истца М доводы исковых требований поддержала, пояснив, что ответчиком доказательств оплаты страховых взносов в указанной им сумме <...> руб. <...> не представлено.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, мотивируя тем, что задолженность отсутствует, в связи с ее погашением.

Представитель заинтересованного лица УПФ России в г. Волжском Д исковые требования поддержала в части, пояснив, что взыскиваемая с ответчика задолженность относится к текущей, двойных удержаний за счет средств ответчика не имелось. Оплаченные ответчиком "."..г. <...> руб. <...> были отнесены пенсионным органом в счет образовавшейся задолженности, в связи с чем, общая сумма задолженности на настоящий момент составляет <...> руб. <...>

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о обоснованности заявленных требований в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212 адвокаты являются плательщиками страховых взносов и должны оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что страховые взносы плательщик обязан уплатить не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно статьям 7 и 28 Федерального закона N 212-ФЗ страхователи - индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.

Согласно частям 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона N 212-ФЗ (части 2, 3 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ).

Взыскание страховых взносов производится в силу части 2 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

Согласно части 3 указанной статьи до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ заявление о взыскании недоимки может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 22 (части 3, 5) названного выше Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено этой же статьей закона, которое должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обязан обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено этой же статьей закона или не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» : 1. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

3. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

5. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

6. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

7. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является действующим адвокатом г. Волжского Волгоградской области, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В связи с выявлением недоимки по страховым взносам пенсионным фондом было выставлено и "."..г. направлено в адрес административного ответчика требование №... от "."..г. об уплате в срок до "."..г. задолженности в сумме <...> руб. <...>

Указанное требование исполнено не было.

Истцом в материалы дела представлен расчет суммы пени, правильность исчисления суммы пени административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалась, при этом Управление ПФ своевременно направило ФИО1 требование об уплате задолженность, приняло меры по взысканию задолженности в судебном порядке.

Приведенное выше требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, что не оспаривалось им в судебном заседании, доказательств уплаты в полном объеме задолженности по страховым взносам, пени суду не представлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что административным ответчиком "."..г. произведена частная оплата образовавшейся задолженности в общей сумме <...> руб. <...>

Суд, проверив, представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, с учетом данных пенсионного фонда, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности по страховым взносам и пени за 2015 год в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в общей сумме 20 619 руб. 83 коп., отказав в остальной части исковых требований.

Что касается заявления истца о восстановлении процессуального срока на обращение в суд, то судом установлено следующее.

Срок исполнения требования об уплате образовавшейся задолженности истекал для ответчика "."..г..

Определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от "."..г. был отменен судебный приказ от "."..г. о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме <...> руб. <...>

Настоящее административное исковое заявление было предъявлено УПФР в Волжский городской суд <адрес> "."..г.. Суд полагает возможным восстановить процессуальный срок.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному городским судом, подлежит в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области.

С учетом удовлетворения исковых требований, с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...> рублей <...>

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому Волгоградской области восстановить процессуальный срок на обращение в суд.

Взыскать с ФИО1, <...>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому Волгоградской области задолженность по страховым взносам и пени за "."..г. в сумме <...> руб. <...>

Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому Волгоградской области в удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за "."..г. в сумме <...> руб. <...>. отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере <...> руб. <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : <...>

<...>

<...>