Решение № 2А-314/2019 2А-314/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-314/2019

Дело № 2а-314/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 03.09.2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шемота Е.М, рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суммы пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, суммы пени по налогам, в обоснование указав, что на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ Управлением ГИБДД УВД по Кировской области, установлено, что ФИО1 в 2014, 2015 г.г. владела транспортными средствами: с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства MASDA 6, регистрационный номер №, мощностью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства INFINITI FX 35, регистрационный номер №, мощностью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства PORSCHE CAYENNE S, регистрационный номер №, мощностью <данные изъяты>, которые согласно ст. 358 НК РФ являются объектами налогообложения. Налоговые ставки транспортного налога устанавливаются Законом Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области». В связи с неуплатой сумм налога, пени (несвоевременной уплатой) в установленные законодательством сроки и в соответствии с положениями ст. 69, 70, 75 НК РФ налогоплательщику были направлены требования, которые налогоплательщиком не исполнены, недоимка по транспортному налогу и пени не уплачена. В связи с неуплатой налога, мировым судьей судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области за налоговые период 2014, 2015 были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1, задолженности на общую сумму <данные изъяты> коп. Определением мирового судьи судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы отменены. Просит взыскать в доход государства с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2015 года в сумме <данные изъяты> коп., пени на недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> коп. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по налогам, сборам, пени с ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Кировской области не явился, просят рассмотреть дело без участия представителя, представлено письменное уточнение исковых требования, просит суд взыскать с ФИО1 в доход государства недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 года в сумме <данные изъяты> коп., пени на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2015 г., исчисленную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. (л.д.84-85).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена, в письменном заявлении указывает на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с указанными требованиями, просит рассмотреть дело без ее участия.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и указаны в ст. 3 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ MAZDA 6, регистрационный номер №, мощностью <данные изъяты> л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ PORSCHE CAYENNE S, регистрационный номер №, мощностью <данные изъяты> л.с. (л.д.43).

Из материалов дела и уточненных административных исковых требований следует, что Межрайонная ИФНС России № 2 по Кировской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> коп., пени на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2015 года, исчисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.

Из представленных документов следует, что налогоплательщику ФИО1 требования за 2015 г. были направлены:

почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ суммами налога к уплате <данные изъяты> коп. и начисленной пени в сумме <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 20, 21);

почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой пени на недоимку к уплате в размере <данные изъяты> коп. за налоговые периоды 2014, 2015 год, исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29, 89).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87) о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в сумме <данные изъяты> коп., пени по транспортному налогу за 2016 в сумме <данные изъяты> коп., в связи с несогласием административного ответчика с суммой долга (л.д.8).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88) о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., в связи с несогласием административного ответчика с суммой долга (л.д.9).

В судебном заседании установлено, что взыскиваемая сумма пени по недоимке по транспортному налогу за 2015 года исчислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> коп., что подтверждается представленным административным истцом расчетом суммы пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85).

Однако, сумма недоимки по транспортному налогу и пени административным ответчиком не были оплачены, требования об уплате налогов, пени не было исполнено, что административным истцом не оспаривается, доказательств оплаты имеющейся задолженности суду не представлено.

Административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени на недоимку.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последний срок обращения в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании указанной задолженности ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление направлено в суд почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока на один день (л.д.36).

Согласно части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, то есть уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В силу ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Таким образом, при подаче административного искового заявления административный истец должен представить суду доказательства вручения административного искового заявления и приложенных к нему материалов административному ответчику.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд с административным иском, административный истец указывал, что во исполнение п. 7 ст.125 КАС РФ налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика заказным письмом с уведомлением был направлен экземпляр административного искового заявления, с копиями материалов дела, которые были вручены административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Пропуск срока составляет один день. Считают, что указанные причины являются уважительными.

Поскольку в данном конкретном случае пропуск срока составляет 1 день и является незначительным, при этом совокупный срок для принудительного взыскания недоимки за 2015 год по транспортному налогу и пени на недоимку по транспортному налогу (6 месяцев с момента окончания срока для добровольного исполнения требования + 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть 12 месяцев) налоговым органом не пропущен, суд приходит к выводу о восстановлении срока административному истцу для обращения в суд с административным иском к ФИО1 для взыскания за 2015 год недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> коп., пени на недоимку по транспортному налогу за налоговый период за 2015 год, исчисленный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств уплаты за 2015 год недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> коп., пени на недоимку по транспортному налогу за налоговый период за 2015 год, исчисленный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района, городского округа.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход МО Верхнекамский муниципальный район Кировской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суммы пени по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход государства недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> коп., (КБК №, (ОКТМО) №), пени на недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2015 г., исчисленную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. (КБК № (ОКТМО) №).

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Сунцова