Решение № 2-1807/2026 2-1807/2026~М-80/2026 М-80/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-1807/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2026 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гильманова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Носковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1807/2026 по иску ФИО2 и ФИО6 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Соистцы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указали следующее. ФИО1 является нанимателем жилого помещения (квартиры), по адресу: адрес, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения №... от дата, заключенным с Департаментом управления имуществом городского округа Самара, и Выпиской из лицевого счета №..., выданной ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» дата. В квартире также зарегистрирован брат ФИО7 ФИО2. В спорной квартире они зарегистрированы с 02.06.2000 и намерены приватизировать квартиру. Указанная квартира поставлена на кадастровый учет, имеет кадастровый №.... Согласно Сведений из ЕГРН от дата помещение с кадастровым номером №..., назначение: Жилое, наименование: Квартира, расположено на 4 этаже, общая площадь 42,5 кв. м., право собственности на него зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Самара, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации: Собственность, №... от дата. Согласно Техническому паспорту по состоянию на дата, изготовленного Филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области, общая площадь квартиры по адресу: адрес, составляет 42,6 кв.м. В указанном жилом помещении зафиксирована перепланировка. Поскольку квартира муниципальная, истцы обратились в Департамент управления имуществом г. о. Самара за предоставлением доверенности для согласования перепланировки. Однако Департамент управления имуществом г. о. Самара ответил отказом в связи с тем, что перепланировка является самовольной, ответственность несет лицо, выполнившее такую перепланировку без предварительного получения согласия. Перепланировка выполнена истцами в целях улучшения своих жилищных условий. В результате перепланировки и переустройства была образована двухкомнатная квартира с кухней, санузлом, коридором и балконом. Площадь помещений с учетом прочей (с коэф.) - 43,5 кв. м., общая площадь помещений - 42,6 кв. м, жилая площадь - 25,7 кв. м., подсобная площадь - 16,9 кв. м. кроме того, прочая (без коэф.) - 2,9 кв. м. Согласно выполненным заключениям квартира соответствует требованиям строительных норм и правил. Объект не создаёт угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде. Согласно Справкам, выданным филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области, ФИО2, дата и ФИО3, дата до дата строений и жилья на территории города Самары и Волжского района не имеют. Право на приватизацию на территории города Самары и Волжского района не использовали. Согласно Сведений ЕГРН от дата после 05.08.1998 г. зарегистрированные права указанных лиц на какие-либо объекты недвижимости на территории Самарской области отсутствуют. С рождения и по настоящее время истцы постоянно были зарегистрированы и проживали на территории г. о. Самара, что подтверждается Справками о регистрации граждан по месту жительства. В филиале ППК «Роскадастр» по Самарской области также отсутствуют сведения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилого помещения по адресу: адрес. Следовательно, истцы не использовали право на бесплатную приватизацию жилого помещения. На основании изложенного выше, истцы просят суд:

1. Сохранить жилое помещение, квартиру, общей площадью 42,6 кв. м, жилой площадью 25,7 кв м, площадью с учетом прочей (с коэфф.) 43,5 кв. м, расположенное по адресу: адрес, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, составленным Публично-Правовой Компанией «Роскадастр», подготовленным по состоянию на 02.10.2024.

2. Признать за истцами право общей долевой собственности, а именно, за ФИО2 – 1/2 доли в праве, за ФИО8 – 1/2 доли в праве, на перепланированное и переустроенное жилое помещение - квартиру, общей площадью 42,6 кв. м, жилой площадью 25,7 кв. м, площадью с учетом прочей (с коэфф.) 43,5 кв. м, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №..., в порядке приватизации.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции, которая была получена адресатами.

С учетом надлежащего уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания, непредставлением в суд сведений о причине неявки, отсутствием ходатайств об отложении, принимая во внимание положения ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики не явились в судебное заседание без уважительных причин.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Она может включать в себя перенос или разборку перегородок; перенос и устройство дверных проёмов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещение; ликвидацию тёмных кухонь и видов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров, что определяется абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требованием законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствия самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки (переустройства) и решается вопрос о возможности её сохранения.

По смыслу этой нормы, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является неопределимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан.

Таким образом, нормами действующего законодательства предусматривается возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков прав и законных интересов либо не создающих угрозу их жизни и здоровья.

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что ФИО9 является нанимателем жилого помещения (квартиры), по адресу: адрес, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения №... от дата, заключенным с Департаментом управления имуществом городского округа Самара, и Выпиской из лицевого счета №..., выданной ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» дата. В квартире также зарегистрирован брат ФИО10 ФИО2.

Указанная квартира поставлена на кадастровый учет, имеет кадастровый №....

Согласно Сведениям из ЕГРН от дата помещение с кадастровым номером №..., назначение: Жилое, наименование: Квартира, расположено на 4 этаже, общая площадь 42,5 кв. м., право собственности на него зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Самара, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации: Собственность, №... от дата.

Согласно Техническому паспорту по состоянию на 02.10.2024, изготовленного Филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области, общая площадь квартиры по адресу: адрес, составляет 42,6 кв.м. В указанном жилом помещении зафиксирована перепланировка и переустройство.

Поскольку квартира муниципальная, истцы обратились в Департамент управления имуществом г. о. Самара за предоставлением доверенности для согласования перепланировки. Однако Департамент управления имуществом г. о. Самара ответил отказом в связи с тем, что перепланировка является самовольной, ответственность несет лицо, выполнившее такую перепланировку без предварительного получения согласия.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Консоль-Проект», при перепланировке и переустройстве были выполнены следующие виды работ: демонтированы ненесущие перегородки между коридором (35) и жилыми комнатами (31) и (32), дверной блок в проеме в перегородке между жилыми комнатами (30) и (31); заложен гипсолитовыми блоками на цементно-песчаном растворе дверной проем в перегородке между жилыми комнатами (30) и (31); установлены продольная и поперечная перегородки с дверным блоком из листов гипсокартона по металлическому каркасу в жилой комнаты (31), в результате чего образован коридор (35) площадью 8,3 кв. м., а площадь жилой комнаты (31) уменьшилась до 13,4 кв. м; пробит дверной проем шириной - 900 мм в ненесущей перегородке между жилой комнатой (30) и коридором (35), в образованный проем установлен дверной блок; заменена 2-х конфорочная газовая плита в кухне (33) на 4-х конфорочную газовую плиту, её подключение произведено к внутренним существующим инженерным сетям жилого дома в соответствии с техническими нормами, вентиляция кухни (33) - через существующий вентканал; специалистом ППК «Роскадастр» по Самарской области уточнено наличие и расположение газовой колонки в санузле (34); выполнены соответствующие отделочные работы.

Таким образом, в результате перепланировки и переустройства была образована двухкомнатная квартира с кухней, санузлом, коридором и балконом. Площадь помещений с учетом прочей (с коэф.) - 43,5 кв. м., общая площадь помещений - 42,6 кв. м, жилая площадь - 25,7 кв. м., подсобная площадь - 16,9 кв. м. кроме того, прочая (без коэф.) - 2,9 кв. м.

В соответствии с выводами, содержащимися в Техническом заключении. Перепланировка и переустройство квартиры. Конструктивные и объемно-планировочные решения, выполненном ООО «Консоль обе - Проект» в 2025 г., в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство квартиры адрес не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №... от дата, выполненном ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», квартира, расположенная по адресу: адрес, после выполненной перепланировки и переустройства не противоречит требованиям Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и может использоваться по своему назначению.

В соответствии с Заключением №... от дата, выполненном ООО «Аудит Безопасность», установлено соответствие требованиям пожарной безопасности после перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность представленных заключений специалистов, поскольку они были проведены компетентными лицами, обладающими необходимым знаниями, требуемыми для постановки указанных заключений.

Таким образом, установленными судом обстоятельствами подтверждается и не было опровергнуто ответчиком и иными лицами, что произведенные перепланировка и переустройство в квартире, расположенной по адресу: адрес, соответствует требованиям строительных норм и правил. Объект не создаёт угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде. Технический паспорт в соответствии требований ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, с внесёнными изменениями подготовлен. В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о возможности сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, составленным Публично-Правовой Компанией «Роскадастр», подготовленным по состоянию на 02.10.2024.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, дата и ФИО3, дата., до дата строений и жилья на территории города Самары и Волжского района не имеют. Право на приватизацию на территории города Самары и Волжского района не использовали, что подтверждается сведениями из филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области

Согласно сведениями из ЕГРН от дата после 05.08.1998 зарегистрированные права указанных лиц на какие-либо объекты недвижимости на территории Самарской области отсутствуют. С рождения и по настоящее время истцы постоянно были зарегистрированы и проживали на территории г. о. Самара, что подтверждается справками о регистрации граждан по месту жительства. В филиале ППК «Роскадастр» по Самарской области также отсутствуют сведения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилого помещения по адресу: адрес. Следовательно, истцы не использовали право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от Поли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований соистцов и в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" признанию право собственности на жилое помещение в равных долях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО11 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру), общей площадью 42,6 кв. м, жилой площадью 25,7 кв м, площадью с учетом прочей (с коэфф.) 43,5 кв. м, расположенное по адресу: адрес кадастровый №..., в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, составленным Публично-Правовой Компанией «Роскадастр», подготовленным по состоянию на 02.10.2024.

Признать за истцами право общей долевой собственности, а именно, за ФИО2 (СНИЛС №..., паспорт №...) – 1/2 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО12 (СНИЛС №..., паспорт №...) – 1/2 доли в праве общей долевой собственности, на перепланированное и переустроенное жилое помещение (квартиру), общей площадью 42,6 кв. м, жилой площадью 25,7 кв. м, площадью с учетом прочей (с коэфф.) 43,5 кв. м, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №..., в порядке приватизации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения органом, осуществляющим технический и иной учёт недвижимого имущества изменений в техническую и иную документацию.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано истцом также в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения, ответчиком – в течение месяца с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026.

Судья: подпись Р.Р. Гильманов

Копия верна:

Судья: Р.Р. Гильманов

Секретарь: