Решение № 2А-1088/2019 2А-1088/2019~М-966/2019 А-1088/2019 М-966/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-1088/2019

Дело №а-1088/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД Р. по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО3 по <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с настоящим административным иском, в обоснование указав следующее.

Приговором Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН Р. по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Высокогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. Следовательно, как полагает административный истец, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Административный истец утверждает, что в течение 2018-2019 годов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ему административного наказания в виде административного ареста и административного штрафа, то есть совершил в течение одного года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, продолжает совершать правонарушения, выезжая за пределы <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отделения дознания О. Р. по <адрес> в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Таким образом, как отмечает административный истец, ФИО2 согласно положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В этой связи административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Помощник прокурора Гусамов Р.Р. в своем заключении административный иск поддержал, полагал его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, заслушав мнение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что приговором Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафом в размере 7000 рублей.

ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Преступление, квалифицируемое п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Согласно представленным административным истцом материалам, ФИО2 в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, в течение 2018-2019 годов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ему административного наказания в виде административного ареста и административного штрафа, что подтверждается копиями соответствующих постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение одного года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отделения дознания О. Р. по <адрес> возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

ФИО2 согласно требованиям Федерального закона № 64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства следует установить административный надзор в отношении ФИО2

Как видно из материалов дела, днем погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд установить административный надзор на срок 3 года.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление ФИО2 административного надзора на срок 3 года.

В части установления ФИО2 административных ограничений, суд соглашается с требованиями административного истца и считает возможным установление административному ответчику следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает следующее.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом того, что административный ответчик после освобождения из исправительного учреждения по отбытию срока наказания систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него осуществляется уголовное преследование, он официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд считает доводы административного истца о необходимости применения именно вышеуказанных административных ограничений обоснованными и целесообразными.

Кроме того, приведенные административным истцом в своем иске доводы административным ответчиком, в свою очередь, не оспорены, опровергающих их доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела МВД Р. по <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов