Решение № 2-2653/2019 2-48/2020 2-48/2020(2-2653/2019;)~М-2489/2019 М-2489/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-2653/2019

№

№ 2-48/2020


Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной

при секретаре судебного заседания Ю.В.Богатыревой,

с участием представителя истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга о признании сведений ЕГРН реестровой ошибкой и об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> о признании сведений ЕГРН реестровой ошибкой и об исправлении реестровой ошибки, указав, что она является собственником помещения № площадью № кв.м. и помещения № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № и №. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи квартир от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно истец является собственником в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме – земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу площадью № кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальный», ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцом в 2018 году проведены кадастровые работы по определению местоположения фактических границ, работы проводились кадастровым инженером ООО <данные изъяты> К. и площадь участка составляет № кв.м. Границы земельного участка весь период времени не изменялась.

Однако ответчиком отказано как в согласовании уточненных границ земельного участка, так и в снятии его с кадастрового учета, как ранее учтенного.

Земельный участок был сформирован истцом в соответствии со ст. ст. 5, 48, пп. «г» п.2 ст. 49 Решения Оренбургского городского Совета от 25.12.2012 № 557 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», то есть с учетом площадок перед подъездами, входами кирпичными в нежилые помещения, сетей, обслуживающих жилой дом, объектом детской площадки, площадок отдыха.

В связи с наличием реестровой ошибки в местоположении границ истца, подтвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом квартале от ДД.ММ.ГГГГ, истец считает необходимым внести изменения в данные единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с существующими на местности границами. Согласно законодательству граница считается установленной, если фактическая граница на местности стоит более 15 лет.

Истец просит, с учетом уточнений:

- признать реестровой ошибкой координаты земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внесенные в ЕГРН;

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, извещена надлежаще. Ее представитель ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и дате судебного заседания. В письменном отзыве представитель ФИО9 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, поскольку полагают, что площадь земельного участка является правильной и составляет 151 кв.м., возражали против увеличения площади земельного участка.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, представители Управления Росреестра по Оренбургской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах своей неявки.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области ФИО25 в письменном отзыве указала, что сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании дополнительного перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ. Филиал не может ни подтвердить, ни опровергнуть наличие реестровой ошибки в указанном случае, так как кадастровый учет производился на основании поступивших в филиал документов, выезд на местность филиал не осуществляет, местоположение границ земельных участков не определяет.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

На Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, составленной ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, изображены границы земельного участка с местоположением: <адрес>. Прилагаемые к Схеме ведомости содержат сведения о координатах характерных точек границы земельного участка, площадь земельного участка составляет № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером К. (ООО <данные изъяты>) подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Согласно заключению кадастрового инженера, подтверждением существования границ 15 и более лет является генеральный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Генерального плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке расположено несколько отдельно стоящих строений. Никаких ограждений или иных объектов, определяющих местоположение границы земельного участка в соответствии с графической частью вышеуказанного межевого плана, не изображено.

Их материалов технической инвентаризации домовладения следует, что распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ узаконено домовладение по <адрес> с земельным участком площадью № кв.м. Домовладение включало два жилых дома: кирпичный 2-х этажный полезной площадью № кв.м., площадь встройки – кафе – № кв.м.; второй дом – кирпичный полезной площадью № кв.м.. Также на земельном участке располагались нежилые постройки: сараи, гаражи и т.п.

В соответствии с Описанием объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объект технического учета по адресу: <адрес> состоит из трех отдельно стоящих зданий: литер А1А2 – 2-эт. жилого дома со встроенным нежилым помещением ДД.ММ.ГГГГ постройки, литеры А – 2-эт. жилого дома с подвалом ДД.ММ.ГГГГ постройки, литеры Г13 – склада, площадь земельного участка № кв.м.

На генеральном плане земельного участка по №, предоставленном истцу ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, также отсутствует изображение какого-либо ограждения, определяющего границы земельного участка, на котором расположен только жилой <адрес>.

По материалам кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № судом установлено, что сведения об объекте недвижимости внесены в Единый государственный реестр на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В указанные дополнения в перечень сведения о земельном участке включены в соответствии с постановлением <данные изъяты> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждены результаты инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале №, в том числе, земельного участка площадью № кв.м. с местоположением: <адрес>, на земельном участке расположено здание – жилой <адрес>, разрешенное использование – для размещения домов малоэтажной жилой застройки, двухэтажный многоквартирный жилой дом; категория земель: земли населенных пунктов. Указанным постановлением также предписано Управлению <данные изъяты> обратиться в ФГУ <данные изъяты> для проведения кадастрового учета земельных участков.

Сведений о том, что жилой <адрес>.К-вых был выделен в отдельное домовладение с выделением земельного участка материалы инвентаризационного дела не содержат.

Из письма <данные изъяты>, направленного в Управление Росреестра по Оренбургской области на запрос государственного регистратора, следует, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован под существующим многоквартирным домом, иные объекты на участке отсутствуют, и дальнейшее размещение других многоквартирных домов не предусмотрено.

Из копии с планшетов города по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что под жилыми домами <адрес> сформированы отдельные земельные участки с кадастровыми номерами, соответственно, № и №. При этом, на планшете не зафиксировано каких-либо ограждений или иных объектов, закрепляющих на местности иное местоположение фактической границы земельного участка, чем границы земельного участка с кадастровым номером №.

На публичной кадастровой карте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют сведения о каких-либо предметах, определяющих на местности фактическую границу земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.15 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч.3 ст.15 названного закона).

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ (ч.4.1 ст.15).

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5 ст.15 указанного закона).

Третьими лицами представлена суду выписка из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня о решении вопроса по исковым требованиям ФИО8. Указанный протокол не принимается судом в качестве доказательства по делу по следующим основаниям.

Из протокола следует, что в собрании принимали участие только собственники жилых помещений, интересы которых затронуты в рамках судебного дела. На собрании присутствовало 12 человек, владеющих № кв.м. жилых помещений. К выписке из протокола приобщен списков присутствующих на собрании, из которого следует, что площади квартир: № – № кв.м., № – № кв.м., № – № кв.м. - учтены дважды.

Кроме того, в соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет № кв.м., жилой дом включает 17 объектов недвижимого имущества (помещений). Из вышеуказанных материалов инвентаризационного дела следует, что в жилом доме имеются не только жилые, но и встроенные нежилые помещения.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом.

На основании ч.1 ст.39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Соответственно, такого правового образования как «собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме, … интересы которых затронуты в рамках судебного дела» законом не предусмотрено. Как общее собрание собственников помещений многоквартирного дома такое собрание не может быть оценено, поскольку отсутствует установленный законом кворум, не соблюден установленный законом порядок созыва собрания.

Исходя из изложенного, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что при формировании границ земельного участка, на котором расположен жилой <адрес>, была допущена реестровая ошибка и её исправление должно быть произведено путем внесения в государственный реестр сведений, содержащихся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером К.. Истцом не представлено доказательств того, что граница земельного участка, сведения о который внесены в ЕГРН, сформирована с нарушением вышеуказанных требований п.10 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из содержания искового заявления и возражений третьих лиц следует, что между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> имеется спор о границах земельного участка, который является спором о праве и не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном реестре.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО8 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга о признании сведений ЕГРН реестровой ошибкой и об исправлении реестровой ошибки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 25.02.2020.

Судья М.Е.Манушина