Решение № 2-1430/2018 2-1430/2018 ~ М-614/2018 М-614/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2-1430/2018

Дело № 2-1430/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Вороновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ городского округа г. Бор Нижегородской области о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота.

В обоснование исковых требований ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ городского округа г. Бор Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тем, что с 1988 года она работала на судах речного флота в периоды навигации судов в должности кухонного рабочего, судового повара.

В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по тем основаниям, что работа в ресторанах судов не дает права на досрочное назначение пенсии, считает, что работа на судне в период навигации, относилась к плавсоставу, поэтому периоды ее работы на судах речного флота должны быть зачтены в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования, просит суд засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота:

- период работы в навигациях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мойщиком посуды на теплоходе «Тургенев»;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – пребывание в дополнительном частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – дополнительный отпуск по ухожу за ребенком без оплаты;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично оплачиваемый отпуск до достижения им возраста полутора лет;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности повара судового ресторана теплохода «Комарно».

- обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда по г. Бор Нижегородской области назначить ей, ФИО1, досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ городского округа г. Бор Нижегородской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, считая, что должности кухонного рабочего и повара судового ресторана не относятся к плавсоставу, поэтому истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ городского округа <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии с в связи с тем, что с 1988 года она работала на судах речного флота в периоды навигации судов в должности кухонного рабочего, повара судового ресторана, что подтверждено материалами дела (л.д. 38-39).

Согласно справке №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Волга-Ресторан-Сервис» истец ФИО1 работала поваром, кухонным рабочим судового ресторана в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Тургенев», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «Комарно». Также названная справка содержит указание на тот факт, что на основании приказов, издаваемых о зачислении работников в штат ресторана и приказа о предоставлении межнавигационного отпуска, следует, что ФИО1 проработала полные навигации 1988, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 г.г. (л.д. 25-26).

ООО «Волга-Ресторан-Сервис» представлены сведения о датах зачисления ФИО1 в судовой ресторан в периоды каждого навигационного года, а также сведения о датах предоставления ей межнавигационных отпусков.

Из представленных суду справок, уточняющих особый характер работы истца ФИО1, следует, что она работала на таких теплоходах как «Тургенев», «Комарно».

Архивной справкой ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство» подтверждается тот факт, что указанные судна относятся к пассажирскому, транспортному транзитному флоту и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения (л.д. 34-35).

Также названной справкой подтверждаются периоды навигации указанных теплоходов, на которых работала истец ФИО1. в период с 1988 года по 1989, с 1994 по 1999 года.

Согласно «отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО3.» № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ городского округа г.Бор истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как работа в должностях кухонного рабочего, повара судового ресторана на судах речного флота в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 9 ст. ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтена (л.д.38-39).

Исходя из буквального толкования данной нормы права плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно представленным в материалах дела справкам, уточняющим характер работы, ФИО1 работала на судах речного флота в периоды навигации теплоходов «Тургенев», «Комарно», которые относились к транспортным, пассажирским судам и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно- вспомогательными и разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения (л.д. 34-35).

Доводы представителя УПФ РФ по г.Бор о том, что в плавсостав входят исключительно лица, состоящие в штате экипажа судна, а должности кухонного рабочего и повара судового ресторана, которые занимала истица не входят в состав экипажа судна, суд считает необоснованными, поскольку под плавсоставом следует понимать не только экипаж судна, но и должности, без выполнения которых, судно не может выполнять работу, в данном случае, перевозить пассажиров.

Согласно ст. 26 главы 5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 года « 24-ФЗ в состав экипажа пассажирского судна входят также работники, обслуживающие пассажиров судна.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 06.09.1989 г. № 511 «Об улучшении организации медико-санитарного обеспечения работников морского, речного флота и рыбного хозяйства, к прочему плавсоставу относятся работники пищеблоков и судовых ресторанов: кладовщики, директора, заведующие производством, официанты, повара, буфетчики, посудомойки, бармены и др.

Согласно СанПиНа 2.5.2.-703-98 (Водный транспорт, Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания), утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.1998 г. № 16, экипаж судна – это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров; командный состав- администрация судна: капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах); рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Кроме того, то обстоятельство, что должность истца относится к плавсоставу, подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1 работала в должностях кухонного рабочего, повара в режиме полной рабочей недели, выполняла работы в течение полного рабочего дня, навигации отработала полностью (л.д. 30-33).

С учетом изложенного суд считает, что должности кухонного рабочего и повара судового ресторана относятся к плавсоставу судна.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

На основании Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 24-ФЗ условия плавания судов по внутренним водным путям устанавливается бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Государственные бассейновые управления водных путей ежегодно издают приказы об открытии (весной) и закрытии (осенью) навигации на определенных участках бассейновых рек.

В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные положения содержались в ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» и содержатся и ст. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Следовательно, только работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе, то есть за год работы исчисляется полностью отработанная навигация.

Согласно пункта 5.2 Федерального отраслевого соглашения, заключенного между Профсоюзом работников водного транспорта РФ и Росморречфлотом, под работой в течение полного навигационного периода понимается выполнение работы в качестве плавсостава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации и не менее 80 % официальной продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках соответствующих бассейнов, при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации.

Суд считает, что положения указанного межотраслевого соглашения можно распространить на периоды работы истца, предшествующие принятию названного соглашения, поскольку оно не ухудшает положение истца по сравнению с той позицией, которая была принята ответчиком при отказе ответчиком ФИО1 в назначении пенсии в связи с работой в плавсоставе, исходя из законодательства, не определяющего четкого понятия полного навигационного периода.

Суд считает, что указанные и полностью отработанные ФИО1 в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, подтвержденные материалами дела периоды навигаций должны учитываться в специальном стаже истца, в связи с этим требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота в должностях кухонного работника и повара судового ресторана периоды работы в навигациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мойщиком посуды на теплоходе «Тургенев» подлежит удовлетворению.

Что касается требование о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данное требование подлежит удовлетворению частично по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку ФИО1 с данного периода зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования. Действующее пенсионное законодательство предусматривает подтверждение периодов страхового стажа, имеющих место после даты регистрации в системе.

Что касается исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы периодов:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – пребывание в дополнительном частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – дополнительный отпуск по ухожу за ребенком без оплаты;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично оплачиваемый отпуск до достижения им возраста полутора лет, суд, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена по собственному желанию из судоходной компании, считает, что данные требование не подлежат удовлетворению за необоснованностью (л.д.12).

С учетом указанных периодов на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелся необходимый 10-летний стаж для назначения трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, в связи с чем, требование истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что за ФИО1 необходимо признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флата с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота в должностях кухонного работника и повара судового ресторана периоды работы в навигациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мойщиком посуды на теплоходе «Тургенев», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности повара судового ресторана теплохода «Комарно».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ городского округа г. Бор Нижегородской области назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Кандалина

Решение не вступило в законную силу