Решение № 2А-428/2021 2А-428/2021~М-421/2021 М-421/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-428/2021

Дело №2а-428/2021
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 17 июня 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Южского района Габалини Я.Э.,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, ранее судимый:

- 23 мая 2012 года приговором Южского районного суда Ивановской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания 22.07.2014 года. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 18.04.2014 года в отношении Фай был установлен административный надзор на 6 лет.

-03 марта 2016 года приговором Южского районного суда Ивановской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- 19 апреля 2016 года приговором Южского районного суда Ивановской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Южского районного суда Ивановской области от 10 октября 2016 года) по ч.1 ст. 222 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Южского районного суда Ивановской области от 03 марта 2016 года окончательно определено 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания 02.11.2018 года.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 08.06.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 19.04.2016 года, то есть на срок 3 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 16.09.2020 года Фай был осужден по п.п. «б,в» ч.1 ст. 256 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% его заработка.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области от 02.02.2021 года неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 16.09.2020 года в виде 8 месяцев 9 дней исправительных работ заменено на 2 месяца 23 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 23.04.2021 года по отбытии срока наказания. Поскольку Фай был осужден к лишению свободы административный надзор в отношении него на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был прекращен.

МО МВД РФ «Южский» в лице врио начальника ФИО2 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя это тем, что осужденный имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Южского районного суда Ивановской области от 03.03.2016 год и от 19.04.2016 года за преступления, совершенные им в период административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащем образом, возражений и пояснений относительно заявленного административного искового заявления не выразил.

Прокурор Габалиня Я.Э. административный иск МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, просит суд рассмотреть возможность установления в отношении фая р.В. также ограничения виде запрета на пребывание в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Вступившим в законную силу 23 мая 2014 года решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 18.04.2014 года в отношении административного ответчика, был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В связи с совершением ФИО1 преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установлением в отношении него административного надзора, он был осужден приговором Южского районного суда Ивановской области от 03.03.2016 года и от 19.04.2016 года за совершение преступлений средней тяжести. Решением Палехского районного суда Ивановской области от 08.06.2020 года в отношении ФИО1 вновь был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 19.04.2016 года, то есть на срок 3 года, который был прекращен в связи с осуждением ФИО1 и направлением отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 16.09.2020 года по п.п. «б,в» ч.1 ст. 256 УК РФ. При этом преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области было совершено ФИО1 в период времени, когда в отношении него не был установлен административный надзор (02.08.2020г.).

Вместе с тем, преступления по приговору Южского районного суда от 03.03.2016 года и от 19.04.2016 года совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 18.04.2014 года, при этом в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений, данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, предусмотренного п. 4 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 19.04.2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ (в действующей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно рапорту-характеристике ст. УУП МО МВД РФ «Южский» о Фай Р.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Проживает один, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, часто употребляет спиртные напитки, жалоб на поведение в быту и общественном месте не поступало, к административной ответственности в 2021 году не привлекался. Возможность проживания у ФИО1 имеется.

В этой связи, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений по приговорам Южского районного суда Ивановской области от 03.03.2016 года и от 19.04.2016 года, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора от 03.03.2016 года, преступление осужденным совершено в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, по месту жительства ФИО1 характеризуется как употребляющий спиртные напитки, ведет, что свидетельствует о криминальной направленности его поведения с употреблением спиртного и, как следствие о необходимости применения административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 19 апреля 2016 года, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание в местах общественного питания ( в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись О.Н. Беляева

Решение в окончательной форме вынесено 17 июня 2021 года.