Решение № 2-294/2020 2-294/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-294/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

В составе председательствующего Науменко В.М.,

с участием прокурора прокуратуры <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о понуждении к размещению информации о деятельности органа местного самоуправления на официальном сайте в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> муниципального района <адрес> обратился в Октябрьский районный суд с исковым заявлением к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> и в заявлении указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, закрепляющего право граждан и организаций на получение от органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей граждан и организаций, а также информации о своей деятельности, администрация <адрес> сельского поселения, имея доступ к сети Интернет и возможность для размещения информации в сети, не обеспечила доступ пользователей к информации о деятельности органа местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Полагает, что администрацией <адрес> сельского поселения, в нарушение требований ст. 10, 13, 14 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», информация о деятельности органа местного самоуправления на официальном сайте, размещена не в полном объеме, а именно на странице администрации поселения в сети «Интернет»: <данные изъяты> отсутствует актуальная информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: тексты муниципальных правовых актов за период январь 2020 - июнь 2020 года, принятых представительным органом муниципального образования.

Считает, что отсутствие сведений о деятельности администрации поселения на официальном сайте органа местного самоуправления, затрагивает права и свободы пользователей сети «Интернет», желающих получить данную информацию.

Просил суд обязать администрацию <адрес> сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет: <данные изъяты> информацию о деятельности органа местного самоуправления: тексты муниципальных правовых актов за период январь 2020 - июнь 2020 года, принятых представительным органом муниципального образования.

В судебном заседании прокурор, участвующий по делу, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме и просил его удовлетворить. Не возражал рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика – администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно части 2 статьи 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено Законом.

В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин имеет право на получение от органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Организация имеет право на получение от органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, к информации о своей деятельности на русском языке в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления регламентируются Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ установил обязанность органов власти размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, что предусмотрено пунктом 2 статьи 6 и статьи 10 указанного Федерального закона.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.

Кроме того, подпунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 №8- ФЗ установлен перечень обязательной к размещению в сети «Интернет» сведений, который должен содержать, в том числе: информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что администрацией <адрес> сельского поселения, в нарушение требований закона, информация о деятельности органа местного самоуправления на официальном сайте размещена не в полном объеме, а именно на странице администрации поселения в сети «Интернет»: <данные изъяты> отсутствует актуальная информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: тексты муниципальных правовых актов за период январь 2020 – июнь 2020 года, принятых представительным органом муниципального образования.

Из представленных суду прокурором скриншотов сайта администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> следует, что на нем отсутствует актуальная информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: тексты муниципальных правовых актов за период январь 2020 – июнь 2020 года, принятых представительным органом муниципального образования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о деятельности администрации поселения на официальном сайте органа местного самоуправления, затрагивает права и свободы пользователей сети «Интернет», желающих получить данную информацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о понуждении к размещению информации о деятельности органа местного самоуправления на официальном сайте в сети Интернет, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте в сети Интернет: <данные изъяты> информацию о деятельности органа местного самоуправления: тексты муниципальных правовых актов за период январь 2020 – июнь 2020 года, принятых представительным органом муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий. подпись

Копия верна.

Судья В.М. Науменко