Решение № 2-961/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-961/2019

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 06 мая 2019 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.М. Мингалиева, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... к ФИО1, ФИО3 о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

установил:

... обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ... денежные средства в размере 818874 руб., согласно ФИО5 ... о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ....

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... при осуществлении весового контроля на 9 км автодороги ... сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения (далее - ГИБДД) совместно с сотрудниками ... произведено взвешивание транспортного средства: тягач, марки ..., модель ..., регистрационный номер ..., прицеп марки ..., модель ..., регистрационный номер ... принадлежащего Ответчику, под управлением водителя ФИО2. Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на тягач 16 24 ..., прицеп 16 24 .... В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.2 ст. 31 Федерального Закона от ... № 257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен ФИО5 ... о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от .... В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 818 874 руб. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено ФИО5 взвешивания, уплачена не была. ... направила претензионное письмо ... от ... о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ не получен, денежные средства в возмещение ущерба также не уплачены.

Протокольным определением от ... в качестве соответчика по данному делу привлечен ФИО3.

Истец ..., извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились, заявив ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствии своего представителя.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенный и времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил, об уважительности причины не явки не уведомил.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО7. в судебном заседании пояснил, что ответчик исковые требования не признает, так как транспортное средство тягач, марки ..., модель ..., регистрационный номер ... и прицеп марки ..., модель ..., регистрационный номер ... он ... продал ФИО3 и ... он не был собственником транспортного средства и тягача, кроме этого распоряжение о введении временного ограничения движения не было опубликовано должным образом.

Ответчик ФИО3 будучи надлежащим образом извещенный и времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил, об уважительности причины не явки не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1082 Гражданского кодекса предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Под убытками, согласно статье 15 Гражданского кодекса, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие и размер понесенных убытков, противоправный характер действий ответчика, а также причинную связь между возникшими убытками и виновными действиями ответчика.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 31 Федерального закона от ... N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с ФИО4 настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи; 2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 31 настоящего закона.

Порядок возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения (пункты 8, 9 статьи 31 Федерального закона от ... N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

На основании ФИО4 статьи 30 Федерального закона от ... N 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 1).

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2.1).

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования ..., заключенному между ... и ... приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ... как владельца автомобильных дорог общего пользования ... регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ... на праве оперативного управления.

Согласно подпункту "а" пункта 1.1 указанного соглашения ... принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от ... N 125 полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (л.д. 13-18).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

В отношении перевозки тяжеловесных грузов таким специальным правилом является Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (зарегистрирована в Минюсте Российской Федерации ... N 1146).

Согласно п. 1.4 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку. Инструкцией тяжеловесный груз трактуется как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров нагрузки на одиночную ось не должна превышать 10 т., сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных в вышеназванной инструкции (п. 1.2 Инструкции).

В судебном заседании установлено, что ... при осуществлении весового контроля на 9 км автодороги ... совместно с сотрудниками ... произведено взвешивание транспортного средства: тягач, марки ..., модель ..., регистрационный номер ..., прицеп марки ..., модель ..., регистрационный номер ... принадлежащего Ответчику, под управлением водителя ФИО2.

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на тягач ... ..., прицеп ... ....

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (... - весы автомобильные) фирмы ..., модификации (модель) ..., заводской номер ....

Данные весы признаны пригодными к применению и поверены ..., что подтверждается свидетельством о поверке ... (приложение ...), что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.2 ст. 31 Федерального Закона от ... № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен ФИО5 ... о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ....

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или ..., составила 818874 руб.

Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено ФИО5 взвешивания, уплачена не была.

... направила претензионное письмо ... от ... о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также уплачены не были.

Таким образом, транспортным средством, принадлежащим ответчику, осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз.

Факт следования грузового автомобиля ... по автомобильным дорогам ... регионального и межмуниципального значения в период временного ограничения движения автотранспорта ответчиком не опровергнут.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что на ... он якобы не является собственником транспортного средства – тягача и полуприцепа опровергаются материалами дела, а именно согласно документам, поступившим из ОГИБДД Управления МВД по ..., до ... ФИО1 являлся собственником транспортного средства-тягач, марки ..., модель ..., регистрационный номер ... и на основании договора купли-продажи от ... продал ФИО8, в связи с чем, суд критический относится к договорам купли продажи от ..., предоставленные суду представителем ответчика.

Суд так же не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что распоряжение о введении временного ограничения движения не было опубликовано должным образом.

В соответствии с п. 3 ФИО4 о порядке опубликования и вступления в силу Указов и распоряжений Президента ... и постановлений, распоряжений Правительства Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента РБ от ... №УП-629 официальным опубликованием ФИО5 Президента Республики Башкортостан и ФИО5 Правительства Республики Башкортостан считается первая публикация его полного текста в газетах «...», «... или в «... ».

Кроме того, в соответствии с п.4 указанного ФИО4 ... и ФИО5 правительства ... могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а так же доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению, радио разосланы органам государственной власти Республики Башкортостан должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Согласна отзыва истца, Правительством РБ в установленном законом порядке была опубликована информация о введении временных ограничений движения с ... по ..., которая доведена до сведения граждан путем опубликования в газете «...» от ... под ... (28498), данный факт ответчиком не опровергнут.

Пунктом 6 Распоряжения ...-р от .... установлено, проинформировать путем размещения на официальном сайте в сети Интернет, а также через средства массовой информации пользователей автомобильных дорог об условиях движения транспортных средств, причинах сроках временного ограничения движения не менее чем за 30 дней до его введения, организовать совместно с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел по Республики Башкортостан временное ограничение движения путем осуществления весового контроля транспортных средств.

Указанное распоряжение Управлением дорожного хозяйства Республики Башкортостан исполнено в полном объеме, информация о введении временных ограничений дополнительно опубликовано на сайте ... - ....

Распоряжением Правительства РБ от ... ...-р в п.1 ... от ... ...-р внесены изменения, а именно временное ограничение движения транспортных средств продлено по ...г.

Информация о продлении весенних ограничений ... была опубликована незамедлительно на сайте ..., кроме того, дополнительно информация о продлении была доведена до граждан путем размещения информации на официальном сайте Государственного Комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству, ... - .... Довод о том, что само постановление о продлении не доведено до граждан является необоснованным, так как постановление о продлении временных ограничений было опубликовано совместно с информацией на вышеперечисленных сайтах.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет ответчика ФИО1.

В силу вышеуказанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ответчика ФИО3 не имеется.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом не установлено оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ... к ФИО1 о взыскании суммы ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования ... – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ... сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан в размере 818 874 рубля.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в сумме 11 388 рублей 74 копеек.

В удовлетворении исковых требований в отношении ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.М. Мингалиев

Мотивированной решение составлено ....