Решение № 2-1706/2018 2-1706/2018~М-1499/2018 М-1499/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1706/2018

№ 2-1706/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Колосовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

администрация Старосельского сельского поселения обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Старосельского сельского поселения Вологодского района Вологодской области было вынесено Постановление от 23.11.2012 года № 173 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, всего 647 человек. По СХПК колхоз «Стризнево» Старосельского сельского поселения 174 человека. Администрацией Старосельского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который опубликован в газете «Маяк» 20.12.2011, по СХПК колхоз «Стризнево» в список вошли 174 человека. Указанный список также был размещен на информационных щитах администрации Старосельского сельского поселения. 05.05.2012 в газете «Маяк» было опубликовано извещение о проведении 16.06.2012 в 10.00 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и №. По истечение четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Старосельского сельского поселения №171 от 23.11.2012 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № и №, расположенный на землях СХПК колхоз «Стризнево» Старосельского сельского поселения Вологодского района Вологодской области. В указанный список вошли 174 человека, 116 из них числятся умершими, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Просит суд признать право муниципальной собственности Старосельского сельского поселения Вологодского района Вологодской области на невостребованные земельные доли площадью 4,87 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и №, расположенный на землях СХПК колхоз «Стризнево», принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебное заседание представитель истца Администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района не явился, извещен надлежаще, представлено заявление об отказе от исковых требований в части признания права муниципальной собственности Старосельского сельского поселения Вологодского района Вологодской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2

Определением Вологодского районного суда от 09.10.2018 принят отказ от иска в части признания права муниципальной собственности Старосельского сельского поселения Вологодского района Вологодской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, оставляет решение на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором оставляет решение на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права на невостребованные земельные доли установлен п.п. 3-8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Вологодского района № 837 от 24.12.1992 «О формировании земельного фонда товарищества с ограниченной ответственностью «Стризнево» в коллективно-долевую собственность ТОО «Стризнево» из земель запаса передан земельный участок площадью 4411 га.

Согласно сведениям отдела ЗАГС по г. Вологде и Вологодскому району Управления ЗАГС Вологодской области собственники земельных долей ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса ФИО6 следует, что наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО3, ФИО5 в ее производстве отсутствуют, согласно наследственному делу №168/1994 наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО2, являются его сын ФИО10 и жена ФИО11, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе на земельный пай площадью 48700 кв.м.

Администрацией Старосельского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, который опубликован в газете «Маяк» 20.12.2011, размещен на информационных щитах администрации поселения. В указанном списке числятся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

05.05.2012 в газете «Маяк» опубликовано объявление о проведении 16.06.2012 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и 35:25:0000000:0188, в т.ч. по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка невостребованных земельных долей. Указанное общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Старосельского сельского поселения № 173 от 23.11.2012 утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в который вошли доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

При таких обстоятельствах и с учетом того, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 принадлежали на праве собственности земельные доли площадью 4,87 га в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, однако, право собственности на них зарегистрировано не было, собственники земельных долей умерли, при этом их наследников как по закону, так и по завещанию не установлено, суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли, принадлежащей данным гражданам на праве собственности, невостребованной, установленный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем полагает возможным признать право муниципальной собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Руководствуясь ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района на невостребованные земельные доли площадью 4,87 га каждая в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные на землях СХПК колхоз «Стризнево», принадлежащие ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья А.А. Скороходова