Постановление № 5-207/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-207/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2017 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Володина Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-207/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ТС», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, (место расположения обезличено), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Управляющая компания «ТС» виновно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В результате проведенного административного расследования 22.06.2017 в 14:00 установлено, что юридическим лицом ООО «Управляющая компания «ТС», обслуживающим дом №1 по ул. Индивидуальная, и гарантирующей организацией (поставщик горячего водоснабжения) ООО «ТагилТеплоСбыт», на вводе в дом (место расположения обезличено) в городе Нижний Тагил, в точке балансовой принадлежности ООО «ТагилТеплоСбыт» температура горячей воды соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно экспертному заключению от 19.06.2017 №№... и протоколу лабораторных испытаний от 15.06.2017 №№... температура горячей воды на вводе в дом составила 60 градусов С. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний от 19.06.2017 №№... и протоколу лабораторных испытаний от 19.06.2017 №13238 в точке отбора балансовой принадлежности ООО «Управляющая компания «ТС» - водопроводный кран горячего водоснабжения в жилой квартире (место расположения обезличено), при проведении испытаний температура воды централизованного горячего водоснабжения составила 51,7 градусов С, что является нарушением п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

03.07.2017 по факту выявленных нарушений специалистом-экспертом Территориального отдела Управления «Роспотренадзора» по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе ФИО1 в отношении ООО «Управляющая компания «ТС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5).

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 59), с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, в связи с чем, суд считает возможным на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствии.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.07.2017 (л.д. 5), в котором отражены выявленные по результатам проведенного административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- обращением ФИО2 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, в котором содержится жалоба на качество воды в системе централизованного горячего водоснабжения и просьба провести проверку (л.д. 58 оборот);

- определением о назначении экспертизы от 18.05.2017 (л.д. 22-23);

- протоколами отбора проб воды от 06.06.2017 (л.д. 12), от 06.06.2017 №№... (л.д. 17);

- протоколами лабораторных испытаний от 15.06.2017 №№... (л.д. 9), от 15.06.2017 №№... (л.д. 11), от 15.06.2017 №№... (л.д. 14), от 15.06.2017 №№... (л.д. 16), в соответствии с которыми выявлено несоответствие горячей воды требованиям санитарного законодательства;

- экспертными заключениями от 19.06.2017 №№... (л.д. 10), от 19.06.2017 №№... (л.д. 13), от 19.06.2017 №№... (л.д. 15);

- уставом ООО Управляющая компания «ТС» (л.д. 35-48);

- сведениями из ЕГРЮЛ (л.д. 49-57);

- копией договора управления многоквартирным домом от 04.07.2012 (л.д. 28-34).

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

Требования по проведению производственного контроля установлены п. 4.2, 4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и пп. 1.5, 2.1, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Из материалов дела усматривается, что жильцам предоставляется не соответствующая санитарным нормам горячая вода, о чем указано выше.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО Управляющая компания «ТС» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину юридического лица ООО Управляющая компания «ТС» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статья 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, в которых за совершение административного правонарушения применяется административное наказание в виде приостановления деятельности. Исходя из установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для применения к обществу наказания в виде административного приостановления деятельности.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить юридическому лицу ООО Управляющая компания «ТС» административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ТС» (ОГРН №..., ИНН №..., юридический адрес: Свердловская область, город Нижний Тагил, (место расположения обезличено)) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, код бюджетной классификации 141116 28000 016 000140, УИН 14104660015600006569 (штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, представлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Володина Т.Э.