Решение № 2-102/2019 2-102/2019(2-1241/2018;)~М-1239/2018 2-1241/2018 М-1239/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-102/2019

Дело № 2- 102/2019

УИД 29RS0017-01-2018-001785-37


Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 5 февраля 2019 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

при секретаре Завариной Е.Г.,

с участием представителя истца ФИО6,

третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО8 в лице представителя по доверенности ФИО6 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО8 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования, указав в обоснование иска, что после смерти его матери, ФИО1, открылось наследство в виде 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>. Он сразу после смерти матери фактически вступил во владение наследством, принял меры по сохранению наследственного имущества, производит за свой счет расходы по его содержанию. Однако в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на спорное имущество, нотариусом ему отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении данного имущества. Просил признать за ним право собственности в порядке наследования на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 27 декабря 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

Определением суда от 14 января 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО9

В судебное заседание истец ФИО8 не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО6 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков - администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» извещены о времени и месте судебного заседания посредством публичного извещения, в судебное заседание не явились.

Согласно ранее представленному заявлению, представитель ответчика - администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» ФИО10 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, возражений относительно исковых требований не имеют, решение оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО7 исковые требования поддержал.

Третье лицо ФИО9, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно полученному от него телефонному сообщению, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО6, третьего лица ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (статьи 1113, 1114 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному Плесецким территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти №).

В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются супруг, дети и родители наследодателя.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО8 приходится сыном и наследником по закону, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Иных наследников, претендующих на наследство после смерти ФИО1, не установлено.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются свидетельством о рождении истца, материалами дела № о праве наследования имущества ФИО1

В силу части 2 статьи 1152, части 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также и иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (пункт 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

При этом, из данной выписки также следует, что собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок является ФИО7, 1/12 доли в праве общей долевой собственности – ФИО9

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному государственным нотариусом Няндомской государственной нотариальной конторы Архангельской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре за №, ФИО1 является наследницей имущества ФИО12, а именно: 2/3 доли (в т.ч. 1/3 доли ввиду отказа от наследства в ее пользу) от 1/4 доли жилого дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке размером 539,5 кв.м.

Из справки Няндомского отделения «Бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес> в материалах Бюро технической инвентаризации (до ДД.ММ.ГГГГ) учтен и принадлежит: ФИО1 – 1/6 доли (свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 3/4 доли (договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 – 1/12 доли (свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из п. 2 постановления главы муниципального образования «Няндомский район» «О предоставлении в долевую собственность гражданам земельного участка по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок общей площадью 0,0594 га, расположенный по <адрес> предоставлен бесплатно в долевую собственность без выдела в натуре, для ведения личного подсобного хозяйства, с размещением жилого дома, следующим гражданам: ФИО2 – 1/12 доли (0,00495 га); ФИО1 – 1/6 доли (0,0099 га); ФИО3 – 3/4 доли (0, 04455 га).

Постановлением главы администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление главы муниципального образования «Няндомский район» от ДД.ММ.ГГГГ №», в п. 2 данного постановления внесены изменения, согласно которым земельный участок из земель населенного пункта г. Няндома, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 594 кв.м, предоставлен бесплатно в общую долевую собственность ФИО2 (1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом), ФИО1 (1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом), ФИО3 (1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом) для ведения личного подсобного хозяйства.

Из свидетельства о заключении брака, выданного Шенкурским территориальным отделом Управления ЗАГС Архангельской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и ФИО5, после заключения брака мужу присвоена фамилия «ФИО15».

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому следует, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела и исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что на день открытия наследства наследодателю ФИО1 принадлежали 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с этим данное имущество подлежит включению в наследственную массу наследодателя ФИО1

Судом установлено, что наследственное имущество в виде 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес> перешли во владение истца ФИО8, который в установленный законом срок после смерти матери фактически принял данное наследство, в частности оформил свои наследственные права на 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, пользуется земельным участком, несет расходы по их содержанию.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Поскольку к истцу перешло право собственности на 1/6 доли в праве общей долевой собственности указанного жилого дома, то в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации, суд полагает признать за ФИО8 право собственности и на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в числе прочего, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу ч. 1 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 22 Устава МО «Няндомский муниципальный район» постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Няндомского района является администрация.

Учитывая указанные положения, суд приходит к выводу о том, что именно администрация МО «Няндомский муниципальный район» является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», на основании муниципальных правовых актов лишь наделен рядом полномочий по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе возможностью совершать сделки с муниципальным имуществом, являясь одним из структурных подразделений администрации действует в ее интересах, а потому не является надлежащим ответчиком по делу.

С учетом изложенного, иск ФИО8 о признании права собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования подлежит частичному удовлетворению к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

В удовлетворении иска ФИО8 к комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» суд полагает отказать.

В силу положений части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 5 части 2 статье 14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав истца ФИО8 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку удовлетворение заявленных истцом требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением заявленных требований, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО8 к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать в порядке наследования за ФИО8 право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 29:12:010105:41, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО8 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в Межмуниципальном отделе по Няндомскому, Коношскому и Каргопольскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В удовлетворении иска ФИО8 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Н. Воропаев

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2019 года.