Решение № 2-810/2019 2-810/2019~М-561/2019 М-561/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-810/2019

дело № 2-810/2019

УИД: 16RS0031-01-2019-000717-27


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зверевой О.П.

при секретаре Минаевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка путем перерасчета арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) с исковыми требованиями о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы. В обоснование иска указал, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Оспаривая договор в части установления размера арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, просил обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из 0,6% кадастровой стоимости земельного участка.

В судебное заседание истец не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика – Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан – ФИО4 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, исследовав и огласив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 74 "Об арендной плате за землю", которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение с последующими изменениями в редакции от 14.01.2017 года).

В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы,

Рс - размер ставки земельного налога,

Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.

Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого руководителем Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, на основании договора аренды земельного участка перезаключенного на новый срок для завершения строительства № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на три года.

Данный договор прошел государственную регистрацию.

Согласно пункту 2.1 данного договора аренды арендная плата установлена в соответствии с действующим законодательством об аренде земли. Годовой размер арендной платы составляет на момент подписания договора 26643 рублей.

Согласно пункту 2.2. размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов власти, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, изменяющих кадастровую стоимость земельного участка, а также в случае определения ставок налогообложения и повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога.

Согласно пункту 6.1 договор заключен сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой внести изменения в договор аренды в части размера арендных платежей.

Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ в заключение дополнительного соглашения и перерасчета арендных платежей.

При установлении арендной платы за земельный участок необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года, Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 74 от 9 февраля 1995 года «Об арендной плате за землю», и, исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Установление Исполкомом в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, при этом арендная плата подлежит перерасчету с момента заключения договора аренды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка путем перерасчета арендной платы - удовлетворить.

Возложить на Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность заключить с ФИО1 ФИО7 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, перезаключенного на новый срок для завершения строительства № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет арендной стоимости по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья