Решение № 2А-275/2025 2А-60/2026 2А-60/2026(2А-275/2025;)~М-215/2025 М-215/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-275/2025

Дело № 2а-60/2026

УИД 76RS0007-01-2025-000539-41

Мотивированное
решение

Изготовлено 12.03.2026г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Пошехонье Ярославской области

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Ермаковой Н.В.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности

- по налогу на имущество физических лиц в размере 8158 руб. 77 коп.:

- за 2019 год в размере 61 руб. 77 коп.,

- за 2020 год в размере 23 руб.,

- за 2021 год в размере789 руб.,

- за 2022 год в размере 3469 руб.,

- за 2023 год в размере 3816 руб.;

- по земельному налогу в размере 3403 руб. 70 коп.:

- за 2019 год в размере 428 руб. 70 коп.,

- за 2020 год в размере 641 руб.,

- за 2021 год в размере 705 руб.,

- за 2022 год в размере 776 руб.,

- за 2023 год в размере 853 руб.;

- пени за период с 01.12.2017 по 19.05.2025 в размере 4284 руб. 88 коп., всего 15847 руб. 35 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком налогов. В соответствии со статьей 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги в соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ, у ФИО1 образовалась задолженность. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога №№ от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Пошехонского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени задолженность по налогам и пени не уплачена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Межрайонная ИФНС России № по Ярославской области о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представителя в суд не направила.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, просила рассматривать дело без её участия, представила в суд отзыв на административное исковое заявление, указав на наличие возражений по иску, поскольку срок исковой давности по взысканию налогов считает истекшим.

При отсутствии оснований для отложения, суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, учитывая доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по

модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021, на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр).

Согласно п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области, является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ярославской области; меры по взысканию задолженности с 01.11.2021 осуществляются Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области.

В соответствии со ст.11.2 НК РФ, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщиками - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если не предусмотрено иное. Для получения документов на бумажном носителе налогоплательщики, получившие доступ к личному кабинету, направляют в любой налоговый орган уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно п.8 ст.45 НК РФ, принадлежность денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения, налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом, недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения, иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению), пени, проценты, штрафы.

Процедура принудительного взыскания задолженности с физических лиц, сроки обращения в суд за взысканием задолженности в приказном и исковом производстве регламентированы ст. 48 НК РФ. В соответствии с п. п. 1 п.3 данной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Срок обращения в суд - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тыс. руб.

Таким образом, в силу подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обращаться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, превышающей 10 тыс. руб., не только в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, но и после истечения срока уплаты по требованию. Обращение в суд может быть осуществлено налоговым органом до 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности либо сумма задолженности по ранее выставленному требованию на сумму менее 10 тыс. руб. впоследствии превысила 10 тыс. руб.

Учитывая изложенное, при наличии прироста задолженности свыше 10 тыс. руб. после истечения срока уплаты по требованию об уплате задолженности при условии направления налоговыми органами первого заявления о взыскании в сроки, установленные п.п.1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган направляет заявление о вынесении судебного приказа.

Как налогоплательщик № ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3 и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании пункта 1 статьи 363 НК, пункта 1 статьи 397, пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено начисление пеней в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником недвижимого имущества – жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; в период ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником квартиры площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; с 01.10.2021 является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или прав пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1644 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Административным истцом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлены налоговые уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 01.12.2020 налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2019 год в размере 667 рублей, № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 01.12.2021 налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2020 год в размере 664 рубля, № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 01.12.2022 налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2021 год в размере 1494 рубля, № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 01.12.2023 налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022 год в размере 4245 рублей, № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 02.12.2024 налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2023 год в размере 4669 рублей.

Обязанность по уплате налогов административным ответчиком к указанному сроку не исполнена, в связи с чем налоговой инспекцией на основании ст. 75 НК РФ на совокупную обязанность за период с 01.12.2017 по 19.05.2025 начислены пени в размере 4284 руб. 88 коп.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст.70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога № № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты 28.11.2023.

Требование об уплате налогов, пени, административным ответчиком не исполнено.

Административным ответчиком объекты налогообложения – имущество, земельный участок, сумма налогов, расчет пеней не оспорены.

Расчет задолженности произведен правильно, взыскание указанных в административном исковом заявлении сумм налогов и пени налоговым органом ранее не производилось.

В возражениях от 13.01.2026 относительно административного искового заявления административный ответчик ФИО1 сослалась на то, что срок для взыскания налогов и пени считает истекшим.

Данные доводы являются несостоятельными.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Налоговый орган мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 16023 руб. 88 коп. направил 28 мая 2025 года.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка № Пошехонского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ №, которым с налогоплательщика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № по Ярославской области взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в размере, установленном Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 16023 руб. 88 коп.

В силу положений статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

ДД.ММ.ГГГГ года определением мирового судьи судебный приказ отменен ввиду поступления возражений ответчика. Истец обратился в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии со ст. 46 НК РФ по решению о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №№ списан платеж в размере 700 руб. в погашение задолженности с банковских счетов налогоплательщика. Указанные платежи распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ в счет уплаты налога на имущество за 2019 год в размере 22 руб. 23 коп., в счет уплаты земельного налога за 2019 год в размере 154 руб. 30 коп.

Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В порядке искового производства налоговый орган имел право обратиться в суд до 16 декабря 2025 года.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 04 декабря 2025 года.

Таким образом, срок обращения истца в суд не нарушен, сроки, предусмотренные законом для взыскания налоговых платежей, которые уплачивают физические лица: транспортный налог (п. 3 ст. 363 НК РФ), земельный налог (п. 4 ст. 397 НК РФ), налог на имущество физических лиц (п. 3 - 4 ст. 409 НК РФ), не нарушены.

При изложенных обстоятельствах, суд признает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, с административного ответчика на основании части 1 статьи 114 КАС РФ, а также требований налогового законодательства, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области:

- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 61 руб. 77 коп.,

- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 23 руб.,

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере789 руб.,

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 3469 руб.,

- налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 3816 руб.;

- земельный налог за 2019 год в размере 428 руб. 70 коп.,

- земельный налог за 2020 год в размере 641 руб.,

- земельный налог за 2021 год в размере 705 руб.,

- земельный налог за 2022 год в размере 776 руб.,

- земельный налог за 2023 год в размере 853 руб.;

- пени за период с 01.12.2017 по 19.05.2025 в размере 4284 руб. 88 коп.,

а всего на сумму 15847 руб. 35 коп. (пятнадцать тысяч восемьсот сорок семь рублей тридцать пять копеек).

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пошехонского района Ярославской области государственную пошлину в размере 4000 рублей (четырех тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение одного месяца.

Судья Н.В. Ермакова