Постановление № 5-40/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 5-40/2024

Дело № 5-40/2024

УИД 45RS0006-01-2024-000225-49


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 25 марта 2024 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Наталья Сергеевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся {дата} в Республике Казахстан, гражданки Республики Казахстан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> документ удостоверяющий личность: паспорт №*, выдан МВД Республики Казахстан 19 апреля 2019 г. сроком до 18 апреля 2029 г., не состоящей в браке, пенсионерки, привлекавшейся в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены,

у с т а н о в и л:

25 марта 2024 г. в 09 час 30 минут в ходе проверки документов в помещении ОВМ МО МВД России «Каргапольский» по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, {дата} года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации 22 декабря 2023 г. и проживает по настоящее время, не имея законных на то оснований, чем нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток). Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации исчисляется с момента въезда, то есть с 22 декабря 2023 г. и по настоящее время (25 марта 2024 г.) и составляет 94 суток. То есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 вину признала, раскаялась. Пояснила, что не знала, что необходимо было выезжать за пределы Российской Федерации. Просила не выдворять её за пределы Российской Федерации, так как она приобрела дом, намерена оформлять вид на жительства. Её дочь, в конце марта - начале апреля переезжает к ней из Казахстана, как переселенец.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в прядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков они продлены.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 25 марта 2024 г. в 09 час 30 минут в ходе проверки документов в помещении ОВМ МО МВД России «Каргапольский» по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, {дата} года рождения, которая в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, находится на территории Российской Федерации с 22 декабря 2023 г. по настоящее время, общий срок пребывания составил 94 суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 25 марта 2024 г. № 51, копией паспорта, бланком уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, данными АС ЦБДУИГ по состоянию на 25 марта 2024 г., постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Каргаполький» по делу об административном правонарушении № 27 от 16 февраля 2024 г.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 судья признает признание ей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судьей признается, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение повторного однородного административного правонарушения.

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли - продажи от 2 февраля 2024 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 5 февраля 2024 г.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновной, наличие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая приобретение в собственность ФИО1 жилого помещения, считает необходимым назначить ей административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган

Получатель УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), р/с <***>, БИК 013735150, ИНН <***>, КБК 1881160118 101 9000 140, ОКТМО 37510000, КПП 450101001,

УИН 18891459990042357747.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Копию постановления вручить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Каргапольский районный суд.

Судья Н.С. Киселева