Решение № 2-567/2017 2-567/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-567/2017




Дело № 2-567/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г.Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Балбаровой А.В.,

при секретаре Поздеевой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 1968 году она (ФИО1) получила в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживает до настоящего времени. Данный факт подтверждается типовым договором найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной, общественной организацией от 08.01.1968, паспортом жилого помещения, договором на управление жилым домом и оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от 01.09.2009, договором социального найма жилого помещения от 26.09.2010. По данному адресу она зарегистрирована и проживает постоянно. Вместе с ней зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу внучка ФИО6 дровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зарегистрирована с 30.03.1995). Кроме того, 30.06.2003 по данному адресу была зарегистрирована ФИО4 (внучка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а 26.08.2010 был зарегистрирован правнук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако с момента регистрации по данному адресу ФИО4 и ФИО3 в указанном помещении не проживали и не проживают до настоящего времени. Никаких обязательств по содержанию жилья не исполняли и не исполняют. Все бремя по содержанию жилого помещения лежит на ней. Она производит ремонт квартиры, побелку, покраску. Оплачивает коммунальные платежи, за свет, за воду, общедомовые нужды. Никакого участия в несении расходов на содержание жилья ФИО4 и ФИО3 не принимают. ФИО4 проживает вместе со своей матерью по адресу: <адрес>, а ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. Личных вещей ответчиков у неё в квартире нет, общего хозяйства с ней ответчики не ведут, членами её семьи не являются. При таких обстоятельствах, полагает, что ответчики утратили право пользования её жилым помещением по адресу: <адрес>, в котором они были зарегистрированы. В адрес ответчиков ею были направлены предложения с просьбой решить вопрос о снятии с регистрационного учета добровольно, однако положительного решения до сих пор нет. Препятствий для проживания ответчиков ФИО4 и ФИО3 в её квартире она не чинит. Просит суд признать ответчиков ФИО4 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, возложить обязанность на органы ОУФМС снять с регистрационного учета ответчиков.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали исковые требования по указанным в иске основаниям. Дополнительно указали, что просят суд возложить обязанность на органы ОУФМС снять с регистрационного учета ФИО4 и ФИО3 по вступлению решения суда в законную силу.

Ответчики ФИО4, ФИО3, третье лицо - представитель Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе, надлежаще извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Представитель третьего лица Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» ФИО5, действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без её участия, также просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, в виду того, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания на основании заключения №33 от 23.12.2011. Данный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2017 г.г., утвержденную постановлением администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 28.11.2013 №621а. Количество переселяемых граждан по жилому помещению <адрес> рамках реализации данной программы составляет 4 человека. У истца с момента регистрации ответчиков, то есть с 2003 года до реализации вышеназванной программы, имелась возможность решить вопрос о снятии ответчиков с регистрационного учета добровольно или в судебном порядке. Просит применить последствия пропуска исковой давности.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО4, ФИО3, представителя третьего лица администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» ФИО5, представителя третьего лица Отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, свидетелей ФИО6, Т, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО7 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и о снятии последних с регистрационного учета по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).

Так, судом установлено, что в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ШАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, правнук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, а пользуется квартирой только ФИО1 и ФИО6 (л.д.13).

Из договора социального найма жилого помещения от 26.09.2010 следует, что администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» передала ФИО1 и членам её семьи во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, общей площадью 54 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно паспорта серии № выданного ОВД г.Петровска-Забайкальского Читинской обл. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетелей ФИО6 и Т, данных в судебном заседании следует, что ФИО4 приходится внучкой истице, а ФИО8 правнуком. ФИО4 проживала с бабушкой до окончания школы, находилась под опекой ФИО1, после окончания школы и достижения совершеннолетия переехала на постоянное место жительство к своей матери, которая была лишена родительских права, с истицей ФИО4 общается редко, в гости не приходит, устроилась на работу в детский сад, завела семью, имеются дети. ФИО3 никогда не проживал в квартире ФИО1, в настоящее время проживает со своей семьей, имеет постоянное место жительство, к истице в гости не приходит и не общается с ней, указать причину добровольного снятия с регистрационного учета свидетели не могут, но ответчики точно знают о наличии такого иска в суде, и относятся к данному обстоятельству равнодушно. ФИО1 не преследует каких-либо корыстный целей, конфликтов между сторонами не имеется, ждет переселения из ветхого жилья.

Согласно справкам ООО «Водоканал», ЗМРО АО «Читаэнергосбыт» ФИО1 задолженности по коммунальным платежам и за электроэнергию не имеет, согласно квитанциям ООО «Дом сервис», ООО «Двадцать первый век» коммунальные платежи оплачивает ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 препятствий ФИО4 и ФИО3 в пользовании квартирой не чинила, конфликтный ситуаций между сторонами спора не имеется, ФИО4 и ФИО3 в вышеуказанной квартире не проживают, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, участия в содержании жилья не принимают, вышеуказанной жилой площадью ФИО4 не пользуется на протяжении длительного времени, добровольно выехала из квартиры бабушки и стала проживать с матерью после достижения совершеннолетия, ФИО3 вообще не проживал в спорной квартире, регистрация по месту жительства носит формальный характер, вместе с тем, данному ответчику ФИО1 не препятствует вселению и проживанию.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, что не ограничивает конституционное право ФИО4 и ФИО3 на жилище и не противоречит праву гражданина на свободное перемещение, выбор места пребывания и жительства.

Доводы представителя третьего лица Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», изложенные в ходатайстве, не могут быть приняты во внимание суда, поскольку приведенные обстоятельства юридического значения для разрешения настоящего спора не имеют, доводы о пропуске срока не могут быть приняты в качестве обоснованных, поскольку нарушение носит длящийся характер, и сроки давности к такому нарушению прав не применимы.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять указанных лиц с регистрационного учета.

Возложить обязанность на органы ОУ ФМС РФ по Забайкальскому краю снять с регистрационного учета ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по вступлению настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Балбарова

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2017.



Суд:

Петровск-Забайкальский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Балбарова А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ