Решение № 2-570/2020 2-570/2020~М-403/2020 М-403/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-570/2020

Старорусский районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-570/20


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 07 июля 2020 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Сарычевой Т.А.,

представителя ответчика – МАОУ «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Старорусского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:


Зам. Старорусского межрайонного прокурора, действующий в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению (МАОУ) «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии» об обязании совершить определенные действия и просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение всеми работниками структурных подразделений – дошкольных отделений, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес><адрес>, обязательного психиатрического освидетельствования. В обоснование иска указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании, в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций, обязательных психиатрических освидетельствований, в рамках которой выявлены нарушения закона в деятельности МАОУ «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии» <адрес>. В силу п. 1.11 Устава МАОУ «Средняя школа № 5», Учреждение имеет структурные подразделения: дошкольное отделение расположенное по адресу: <адрес>; дошкольное отделение расположенное по адресу: <адрес>; дошкольное отделение расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Указанные структурные подразделения осуществляют образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. В нарушение вышеуказанных норм действующего федерального законодательства, не обеспечено прохождение всеми работниками структурных подразделений, обязательного психиатрического освидетельствования, чем поставлена под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников.

В судебном заседании помощник Старорусского межрайонного прокурора Сарычева Т.А. требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – МАОУ «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии» ФИО1, исковые требования признала, подержав представленный отзыв на иск о том, ?что между Учреждением и ООО «Центр медицины труда» заключен договор на оказание медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому будут проведены психиатрические освидетельствования сотрудников Учреждения. При выделении денежных средств из бюджета в сумме 88800 руб., психиатрическое освидетельствование сотрудников будет проведено.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п.п. 2, 15 ч. 3, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 8, ч. 1 ст. 41 названного закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.. Статьями 212, 213 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель, в том числе, обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, а также исходя из того, что в структурных подразделениях – дошкольных отделений МАОУ «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес><адрес>, до настоящего времени работники не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на МАОУ «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии» обязанности по организации прохождения всеми работниками структурных подразделений – дошкольных отделений, обязательного психиатрического освидетельствования.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 76, 212, 213 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 11, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования заместителя Старорусского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 5 с углубленным изучением химии и биологии», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать прохождение всеми работниками структурных подразделений – дошкольных отделений, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда: с 14 июля 2020 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: И.Ф. Шеремета



Судьи дела:

Шеремета Ирина Феликсовна (судья) (подробнее)