Решение № 2-744/2018 2-744/2018~М-605/2018 М-605/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-744/2018

Дело № 2-744/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Боеску-Зыковой М.В.,

при секретаре Дроботовой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и .... о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № ...., которым отказал в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа.

При этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 10 дней) в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 14 дней) в должности старшего мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 03 месяца 04 дня) в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 20 дней) в должности старшего мастера на горячем участке кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 02 дня) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяце 09 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 дня) военная служба в Военно-строительном отряде № .....

Считает решение ответчика незаконным и нарушающим его пенсионные права.

В личной карточке имеется графа «Цех (отд.) участок», в которой как раз и указаны подразделения «кузнечно-молотовый цех» и «кузнечно-прессовый цех». Таким образом, цех, отделение, участок являются равнозначными понятиями, соответственно, он работал мастером, старшим мастером кузнечно-молотового и кузнечнопрессового цехов (отделений, участков) KKЛЗ.

Записи в трудовой книжке, личной карточке подтверждаются первичными документами - приказами работодателя № .... от ДД.ММ.ГГГГ, № .... от ДД.ММ.ГГГГ, № .... от ДД.ММ.ГГГГ, № .... от ДД.ММ.ГГГГ, № .... от ДД.ММ.ГГГГ, № .... от ДД.ММ.ГГГГ, № .... от ДД.ММ.ГГГГ, № ..../к от ДД.ММ.ГГГГ.

Во всех приказах отражено, что работа проходила в подразделениях «кузнечно-молотовый цех» и «кузнечно-прессовый цех».

Согласно штатному расписанию специалистов на 1986 год кузнечно-молотовый цех входил в состав кузнечного корпуса KKЛЗ. Мастера, старшие мастера получали доплаты за вредные условия труда.

Согласно штатному расписанию рабочих на 1986 год кузнечно-молотовый цех входил в состав кузнечного корпуса KKЛЗ. В цеху применялись прессово-штамповочный молот на 25 тонн, прессово-штамповочный молот на 16 тонн, прессово-штамповочный молот на 10 тонн, прессово-штамповочный молот на 5 тонн, прессово-штамповочный молот на 10 тонн. Основной штат цеха составляли кузнецы-штамповщики и нагревальщики металла, которым были установлены особо вредные разряды по оплате труда (горячий участок работ, Список № 1).

Согласно коллективному договору на 1986 год мастера, старшие мастера кузнечно-молотового цеха пользовались правом на получение молока в связи с вредными условиями труда. Выполняемая работа - организация производства, контроль, обслуживание, ремонт кузнечно-прессового оборудования. Также мастерам, старшим мастерам предоставлялось бесплатное мыло. При этом в перечень профессий рабочих, занятых на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, были включены подчинявшиеся мастерам и старшим мастерам кузнецы на молотах и прессах, занятые свободной ковкой и горячей штамповкой на молотах с весом падающих частей 3 тонные и выше и на прессах давлением 1500 тонн и выше.

Согласно штатному расписанию специалистов на 1989 год кузнечно-прессовый цех входил в состав кузнечного производства KKЛЗ. Мастера, старшие мастера получали доплаты за вредные условия труда.

Согласно штатному расписанию рабочих кузнечно-прессового цеха на 1990 год применялись ковочный горяче-штамповочный пресс на 6300 тонносил, ковочный горячештамповочный пресс на 4000 тонносил (старый), ковочный горяче-штамповочный пресс на 4000 тонносил (новый), ковочный горяче-штамповочный пресс на 2500 тонносил, ковочный горяче-штамповочный пресс на 1600 тонносил, автоматическая штамповочная линия на 6300 тонносил, горизонтальная ковочная линия на 800 тонносил, горизонтальная ковочная линия на 1250 тонносил, горизонтальная ковочная линия на 3150 тонносил, горизонтальная ковочная линия на 350 тонносил.

Согласно коллективному договору на 1989 год мастера, старшие мастера кузнечнопрессового цеха пользовались правом на получение молока в связи с вредными условиями труда. Выполняемая работа - организация производства, контроль, обслуживание, ремонт кузнечно-прессового оборудования. Также мастерам, старшим мастерам предоставлялось бесплатное мыло. При этом в перечне профессий и должностей, работа которых дает право на дополнительный отпуск, в кузнечном корпусе указаны кузнечно-прессовый цех и кузнечно-молотовый цех. Профессии рабочих цехов - нагревальщик металла, занятый на ручной и механической подаче, кузнец-штамповщик, наладчик кузнечно-прессового оборудования, постоянно занятый на горячих участках работ, стропальщик, непосредственно занятый на горячих участках работ, распределитель работ, постоянно занятый на горячих участках работ, машинист крана, занятый на горячих участках работ, смазчик, непосредственно и постоянно занятый на горячих участках работ, электромонтер по обслуживанию электрооборудования и электромонтер по ремонту электрооборудования, на горячих участках работ.

Также вышеизложенные обстоятельства подтверждаются техническим планом кузнечного корпуса Камышинского кузнечно-литейного завода.

Считает, что его работа мастером, старшим мастером полностью соответствует Списку № 1.

Согласно военному билету МН № .... он проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в военном билете указана основная гражданская специальность - инженер-металлург.

Согласно диплому MB № .... он обучался в Липецком политехническом институте в 1978-1986 г.г. ДД.ММ.ГГГГ он окончил институт по специальности «Обработка металлов давлением» с присвоением квалификации «инженера-металлурга».

В архивной справке № .... от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУВО «Липецкий государственный технический университет» указано, что обучение проходило по очной форме.

В соответствии со ст. 195-200 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период обучения, совмещение работы с обучением было возможно только при обучении по заочной либо вечерней форме.

Работа оператором Завода ИСБИ-7 Липецкого ДСИ, дворником Липецкого кинотеатра «Октябрь» имела место до службы в армии. Работа дворником носила краткосрочный характер, не являлась основной, так как он обучался по очной форме в институте, была студенческой подработкой.

Обучение в институте не является работой в силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Таким образом, первым местом работы по основной специальности после службы в армии является должность мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящаяся к Списку № 1.

Специальный стаж по Списку № 1 на день первоначального обращения, ДД.ММ.ГГГГ, составляет 06 лет 09 дней.

Право на назначение пенсии возникло по достижении возраста 54 года, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Однако пенсия должна быть назначена не со дня первоначального обращения, а со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он не смог своевременно обратиться за назначением пенсии, так как ответчик ввел его в заблуждение относительно права на нее.

Согласно письму ответчика № М-1629-155/14 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 он обратился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в целях обеспечения своевременного назначения пенсии и максимального учета пенсионных прав был обязан произвести предварительную оценку его пенсионных прав. Несмотря на это, ответчик не разъяснил ему, что он имеет право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, по вине ответчика он подал заявление о назначении пенсии только ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом допущенных пенсионным органом нарушений его пенсионных прав, восстановление нарушенных прав должно заключаться в начислении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на Обзор законодательства и судебной практики за второй квартал 2006 года Верховный Суд Российской Федерации указал, что нормы Гражданского кодекса, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носящим публично-правовой характер.

С учетом изложенного, истец ФИО1 просил суд:

Признать незаконным решение ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

Обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 10 дней) в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 14 дней) в должности старшего мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 03 месяца 04 дня) в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 20 дней) в должности старшего мастера на горячем участке кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 02 дня) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) в должности старшего мастера кузнечнопрессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) в должности старшего мастера кузнечнопрессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в должности старшего мастера кузнечнопрессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) в должности старшего мастера кузнечно- прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяце 09 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 дня) военная служба в Военно-строительном отряде № 1;

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в молотовом цехе, в котором он работал, находились четыре линии молотов. Одна линия 25 тонного молота являлась уникальной. В СССР было всего 4 таких молота. Вес поковки составлял от 5 кг на линии 5 т. молота до 250 кг. на линии 25 т. молота. Технологически ковать такие поковки без нагрева невозможно. В кузнечно-молотовом цехе всегда работала печь для нагрева штампов, вес которых составлял от трех до пяти тонн. Перед установкой на молот, согласно технологии, штамп нагревался до t 800°-900°С. Помещение кузнечного цеха представляло собой единое помещение, с несколькими входами и воротами, разделено на 2 части главным проездом: в одной части находились линии молотов 25 т., 16 т. и отдельно стоящий молот 10 т. В другой части находились линии 10 т. и 5 т. молотов. Также на каждой линии молотов стояли газовые нагревательные печи для нагрева заготовок - для штамповки. Это показано на техническом плане цеха. Одновременно в цехе работало 8 молотов. Шум стоял очень сильный, вибрация от каждого удара молота. Горячие участки работ - это участки работ с наличием открытых источников тепла, нагретый металл, стекло, «открытое» пламя и др., где интенсивность теплового (инфракрасного) излучения свыше 140 вт/м. При этом облучению не должно подвергаться белее 25 % поверхности тела и обязательным является использование средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз. При назначении льготных пенсий вызывает затруднение расшифровка терминов «горячий участок работ», «горячие работы» и т.д. Научно-обоснованные критерии определения терминов «горячий участок работ», «горячие работы» и т.д. отсутствуют. В связи с этим следует руководствоваться разъяснением по этим терминам, изложенным в книге ФИО4 «Льготное пенсионное обеспечение в СССР». Автор книги разъясняет, что: «В практике применения Списка № 1 и Списка № 2 к горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла. Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства. Горячая работа - это работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства: а) нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования: б)нагретыми, расплавленными телами или веществами (изделиями или материалом), остывающими в производственном помещении». В штатном расписании молотового и прессового цехов нет участков. Весь цех - это горячий участок. Кузнечно-молотовой цех относится к металлургическому производству, является горячим цехом, т.к. объём производства намного превышает объёмы по участку. Горячие цеха — это производственные помещения, в которых технологические процессы сопровождаются значительным образованием и выделением тепла. Источниками значительного выделения тепла являются поверхности печей доменных, мартеновских и др.), различное оборудование, раскаленные продукты производства (кокс и т.п.), а также поверхности предметов, вторично нагревающиеся инфракрасным излучением. В условиях теплового излучения и высокой температуры воздуха работает большое количество рабочих в различных отраслях промышленности: черной и цветной металлургии, машиностроении, фарфоро-фаянсовой, сахарной и др. В ряде случаев производственный процесс сопровождается искрами и брызгами расплавленного металла. В горячих цехах совместное действие лучистого и конвекционного тепла (высокая температура воздуха) при выполнении физической работы вызывает выраженные сдвиги физиологических функций (повышение температуры тела и кожи, интенсивное потоотделение, нарушение водно-солевого баланса, усиление деятельности сердечно-сосудистой системы, усиление процессов торможения в центральной нервной системе). Кроме того, в законе не указано, что он должен обращаться за назначением пенсии в УПФР только письменно. В соответствии с положениями статьи 19 федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Считает решение ответчика незаконным, просит удовлетворить заявленные им исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО3 и ФИО2 в удовлетворении исковых требований просили отказать по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 и пп. 2 п.1 ст.30 от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) не выработал, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Спорные периоды работы на Камышинском кузнечно-литейном заводе не подлежат зачету в специальный стаж, так как на основании первичных документов (приказы по личному составу, личные карточки ф. Т-2, лицевые счета) невозможно определить на каком участке производства работал ФИО1 в должностях мастера кузнечно-молотового цеха, старшего мастера кузнечно-молотового цеха, старшего мастера кузнечно-прессового производства, старшего мастера на горячем участке кузнечно-прессового производства Камышинского кузнечно-литейного завода. Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 пользуются мастера участков, старшие мастера участков: молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечнопрессового производства, а также на горячих участках работ производства рессор.

Кроме того, из специального стажа был исключен следующий период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 02 дн.) - военная служба в Военно-строительном отряде № .....

Данный период не был включен в связи с тем, что в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. То есть положения законодательных актов, утративших силу, при исчислении стажа применяются, если гражданина до отмены соответствующего закона и иного нормативного акта, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения, выработал полный стаж (страховой и (или) на соответствующих видах работ), дававший в период этой деятельности право на назначение пенсии. При исчислении стажа применяются те правила его подсчета, которые действовали в момент его выработки (в том числе и льготный порядок). Согласно пп. «к» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Советом Министров СССР № 590 от ДД.ММ.ГГГГ года» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями груда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подп. «к» (служба в составе Вооруженных сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом согласно записей трудовой книжки периоды, предшествующие и последующие службе - это периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Липецком политехническом институте и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора Завода ИСБИ-7 Липецкого ДСИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дворника Липецкого кинотеатра «Октябрь» (обычные условия труда), то есть не соблюдается условие, предусмотренное указанным Положением.

Также истцом заявлены требования назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Истец обратился в Управление с вышеуказанным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, поэтому и дата назначения страховой пенсии по старости не может быть ранее даты подачи заявления.

Кроме того, в настоящее время срок исковой давности для назначения досрочной пенсии по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, установленной ст. 196 ГК РФ истек. Истец не представил доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности. Просят применить срок исковой давности по данному спору.

Учитывая вышеизложенное, решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 является правомерным и основано на правильном применении пенсионного законодательства. Просят в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит оспариваемое решение ответчика законным и обоснованным, а требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. При этом исходит из следующего.

В соответствии с п.п.1 и 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом 2 Раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № .... пользуются мастера, старшие мастера, помощники мастеров: молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечно-прессового производства, а также на горячих участках производства рессор.

Подразделом 2 Раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, пользуются мастера участков, старшие мастера участков: молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечно-прессового производства, а также на горячих участках производства рессор.

В Списке № 2 от 1991 года в разделе XIV «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство», п. б «Руководители и специалисты», позиция 2150200б-23187 предусмотрены должности «мастер» и «старший мастер».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 и пп. 2 п.1 ст.30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № ...., которым отказал в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа.

В обоснование отказа в решении ответчик указал, что данные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж, так как подразделом 2 разделе XI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ...., и подразделом 2 раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены мастера участков, старшие мастера участков: молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечно-прессового производства, а также на горячих участках производства рессор. На основании первичных документов невозможно определить участок производства.

Истец ФИО1 в спорные периоды работал в следующих должностях:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера на горячем участке кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки истца (л.д.10-13), а также личной карточкой ФИО1 и первичными документами предприятия (л.д.14-22). Кроме того, данные обстоятельства кем-либо не оспаривались.

В соответствии с утвержденным главным инженером Камышинского кузнечно-литейного завода перечнем, мастера и старшие мастера кузнечно-прессового цеха пользовались правом на получение мыла и смывающих средств (л.д.24).

Согласно штатному расписанию рабочих на 1986 год кузнечно-молотовый цех входил в состав кузнечного корпуса KKЛ3 (л.д.26-28).

Исходя из пояснений истца ФИО1, помещение кузнечного цеха представляло собой единое помещение с несколькими входами и воротами.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что ФИО1 знаком ему по совместной работе в Камышинском кузнечно-литейном заводе. В период с 1986 по 1992 год он работал главным технологом завода, курировал кузнечное производство. ФИО1 на тот момент работал старшим мастером молотово-прессового участка. Кузнечный корпус имел несколько пролетов – молотовый пролет, пролет прессов и горизонтально-ковочных машин, термический пролет и пролет очистного оборудования, пролет метало-режущих станков. ФИО6 пролет был оснащен горячими штампами, прессовый пролет также был оснащен горячими прессами, нагревательным оборудованием и машинами для горячей штамповки. По структуре до 1984 года был кузнечно-прессовый цех, в который входило молотовое и прессовое отделение, участков не было.

Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что помещение цеха, в котором работал в спорные периоды истец, не имело структурных подразделений, а представляло собой единое помещение. Данное обстоятельство подтверждено материалами дела, а также самим истцом.

Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81/8 (редакции от 27.12.1983 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), в тех случаях, когда производства, перечисленные в разделе XI «Металлообработка» Списка № 1, в подразделе 2 «Кузнечно-прессовое производство», не имеют структурных подразделений (отделений, участков, пролетов), мастерам, старшим мастерам и помощникам мастеров, работающим в этих производствах и обязательно связанным с выполнением горячих работ, пенсия на льготных условиях и в льготных размерах должна назначаться по Списку № 2 (раздел XV «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство»), как мастерам, старшим мастерам, помощникам мастеров и другим инженерно-техническим работникам, поименованным в этом подразделе.

Таким образом, законодатель разграничил право на досрочное пенсионное обеспечение мастеров и старших мастеров, занятых на кузнечно-прессовом производстве, в зависимости от видов структурных подразделений, в которых данная деятельность осуществляется.

При разрешении дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость в спорные периоды на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 1 от 1991 года, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Кроме этого, из специального стажа был исключен следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 02 дн.) - военная служба в Военно-строительном отряде № .....

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16) и по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с военным билетом (л.д.41), ФИО1 призван на действительную военную службу ДД.ММ.ГГГГ, где до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в военно-строительном отряде 601.

Согласно имеющейся в материалах дела копии диплома, истец с 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Липецком политехническом институте по специальности «Обработка металлов давлением» (л.д.42).

Согласно сведениям архивной справки Липецкого государственного технического университета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на 1 курс, с ДД.ММ.ГГГГ отчислен за пропуски занятий. С ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на 3 курс. С ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на 3 курс.

Из военного билета истца (л.д.41) следует, что ФИО1 проходил службу в военно-строительном отряде 601 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности оператора цеха доборных изделий Липецкого ДСИ в связи с прохождением службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу дворником Липецкого кинотеатра «Октябрь», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Таким образом, поскольку в данном случае факт работы истца на должности, работа в которой подлежит включению в специальный стаж непосредственно до либо после военной службы своего подтверждения не нашел, оснований для включения данного спорного периода в специальный стаж, не имеется.

Доводы истца о том, что первым местом работы по основной специальности после службы в армии является должность мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящаяся к Списку № 1, суд находит необоснованными и противоречащими материалам дела, поскольку данный факт опровергается записями в трудовой книжке истца.

Ссылки истца ФИО1 на то, что пенсия должна быть назначена ему с момента возникновения права на нее - ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными.

Как следует из ответа пенсионного фонда на запрос ФИО1 (л.д.44), ДД.ММ.ГГГГ он обращался устно с вопросом о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1, ДД.ММ.ГГГГ – устно по вопросу подсчета льготного стажа на досрочное назначение страховой пенсии по старости и лишь ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии.

Обращение по вопросу пенсионного обеспечения носит заявительный характер, и не зависит от воли и желания органа, осуществляющего такое обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с официальным заявлением о назначении пенсии по старости, с приложением необходимых документов к ответчику не обращался, был лишь на устной консультации у специалиста Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в феврале того же года, что не может быть расценено как официальное обращение с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Указание истца на введение его в заблуждение относительно права на пенсию сотрудниками пенсионного фонда суд находит голословным, поскольку оно какими-либо объективными данными не подтверждено.

Кроме того, в связи с тем, что в данном случае суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в специальный стаж по Списку № 1, оснований для назначения ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Поскольку в данном случае истцом оспаривается решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, доводы ответчика о пропуске ФИО1 срока исковой давности суд находит необоснованными, а ходатайство о его применении – не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области:

- о признании незаконным решения ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

- понуждении включить в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 10 дней) в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 14 дней) в должности старшего мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 03 месяца 04 дня) в должности мастера кузнечно-молотового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 20 дней) в должности старшего мастера на горячем участке кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 02 дня) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) в должности старшего мастера кузнечно- прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяце 09 дней) в должности старшего мастера кузнечно-прессового цеха Камышинского кузнечно-литейного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 дня) военная служба в Военно- строительном отряде № 1;

- понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Боеску-Зыкова