Решение № 2(А)-380/2017 2А-380/2017 2А-380/2017~М-1/2017 М-1/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 2(А)-380/2017

Дело №2(а)-380/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,

при секретаре Бибиковой Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Шелаховой М.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Брянской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 <дата> рождения, осужден <дата> приговором мирового судьи судебного участка № Новозыбковского судебного района Брянской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение небольшой тяжести, в действиях осужденного имеется рецидив преступлений, имеет не снятую и не погашенную судимость. Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>. За время отбывания наказания имел 41 взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся. <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательно-профилактического характера не посещает, относится к ним отрицательно. Отношения с осужденными носят избирательный характер. Не трудоустроен. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Применение мер воспитательного характера, не оказывает позитивное влияние на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <...> года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 час. до 6.00 час;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать явкой 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;

- запретить выезжать за пределы Брянской области.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в местах лишения свободы, в судебное заседание не явился. Ходатайств о рассмотрении административного иска об установлении административного надзора с его участием не заявлял.

Суд, в силу ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, признает не обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, и считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО2

Участвующий в деле прокурор не возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и перечисленных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № Новозыбковского судебного района Брянской области от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № Новозыбковского судебного района Брянской области от <дата> в действиях осужденного имеется рецидив преступлений.

Срок отбывания осужденным наказания истекает <дата>.

Из характеристики, представленной на осужденного ФИО2 усматривается, что последний является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно (л.д.5).

ФИО2 имеет 41 взыскание за нарушение режима отбывания наказания (л.д.6).

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области от <дата> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 12).

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего, запретив пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 час., посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезжать за пределы Брянской области.

На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор сроком на <...> года и следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать явкой два раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска.

Решение принято в окончательной форме 20 января 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко