Решение № 2А-2106/2025 2А-2106/2025~М-1788/2025 М-1788/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-2106/2025

Дело № 2а-2106/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-002792-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 16 октября 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Вальтера А.В.,

административного ответчика ФИО2 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России «Соликамский» к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отдела МВД России «Соликамский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 ФИО8 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО9. осужден <дата><...> судом (с учетом постановления Чусовского городского суда Пермского края от <дата>) по п.п. <данные изъяты>. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО10. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательных образовательных и иных детских учреждений, где могут находиться несовершеннолетние дети; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой. ФИО2 ФИО11 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Соликамский» под административным надзором с <дата>. Проживает по адресу: <...>, в быту характеризуется удовлетворительно. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административный ответственности, в связи с чем, в отношении поднадзорного лица просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 ФИО12. в судебном заседании согласился с административным иском, пояснил, что намерен устроиться на работу.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО13 осужден по приговору Пермского областного суда от <дата> (с учетом постановления Чусовского городского суда <...> от <дата>) по <данные изъяты>

Решением Чусовского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО14 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Соликамского городского округа <...>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательных образовательных и иных детских учреждений, где могут находиться несовершеннолетние дети.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Соликамский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с <дата>.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 ФИО15. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением Ст.УУП Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнут <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнут наказанию <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Из представленной справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <...>, в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение не поступало. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Анализируя указанные обстоятельства дела в совокупности с положениями вышеприведенных правовых норм, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Материалами дела подтверждается несоблюдение ФИО2 ФИО16 ранее установленных административных ограничений, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Установление дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 часов до 06-00 часов, будет отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре. При этом суд также исходит из поведения поднадзорного лица, данных, характеризующих его личность, что в целом свидетельствует о недостаточности наложенных ранее административных ограничений.

Вместе с тем, оговорка «за исключением случаев, связанных с работой» не может быть установлена, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие осуществление ФИО2 ФИО17 трудовых обязанностей в ночное время, режим и график работы административного ответчика.

Разъяснить осужденному, что в случае несоблюдения установленного судом административного ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России «Соликамский» к ФИО2 ФИО18 об установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО19, <дата> года рождения, уроженца <...>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова