Решение № 2А-2466/2018 2А-2466/2018~М-2488/2018 М-2488/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-2466/2018

Дело № 2а-2466/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 июня 2018 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе ФИО2,

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Санкт – Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД № (по обслуживанию <адрес>) МВД РФ.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СУ УМВД России по <адрес> – Петербурга возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела в отношении административного ответчика ФИО1 проведена амбулаторная судебно – психиатрическая экспертиза в СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница №».

Согласно заключению судебно – психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 обнаруживаются признаки синдрома зависимости от алкоголя средней стадии (шифр по МКБ-10-F11.2, F 10.2).

Согласно информации ГИБДД УМВД по <адрес>, 20.03.2007г. ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <адрес>. При этом, согласно информационной справки ГБУЗ «Наркологический диспансер», ФИО1 значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет.

К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относится, в том числе, и алкогольная зависимость. На основании положений ст.ст. 5, 23, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и учитывая, что административный ответчик поставлен на диспансерный учет, то, управляя транспортным средством, может создать угрозу для других водителей и пешеходов и создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий.

Прокурор Центрального района г. Санкт – Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил и в соответствии ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие прокурора Центрального района г. Санкт – Петербурга.

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признал и пояснил водительское удостоверение им уже сдано в МРЭО ГИБДД УМВД по г. Новороссийску и оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД по г. Новороссийску в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, <данные изъяты> и в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 08.11.1968 г.) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно абз. 9 ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям части 1 и части 6 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Частью 1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания, что отражено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

При этом указано, что наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно информации, предоставленной ГБУЗ Наркологический диспансер в адрес прокурора Центрального района г. Санкт - Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов, синдром зависимости от алкоголя, что соответствует шифрам международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10): F11.2, F10.2».

Административным ответчиком ФИО3 не представлено доказательств медицинского решения вопроса о допуске его к вождению автотранспортом, как и доказательств наличия стойкой ремиссии, снятия с учета, а также того, что водительское удостоверение им сдано в МРЭО ГИБДД УМВД по г. Новороссийску.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что ФИО3 поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ «Наркологический диспансер» и есть реальные основания полагать, что управляя транспортным средством с таким состоянием здоровья, административный ответчик может создать угрозу для других водителей и пешеходов (неопределенного круга лиц), создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий, административный иск прокурора Центрального района г. Санкт - Петербурга в защиту неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО3 в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.114, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Центрального района г. Санкт – Петербурга в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3 на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО3 сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ. в МРЭО ГИБДД №3 (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапы и г. Геленджика) МВД РФ.

Взыскать с ФИО3 в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска ФИО2