Решение № 2А-1418/2019 2А-1418/2019~М-1146/2019 М-1146/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-1418/2019

Дело № 2А-1418/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г.Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Алеева И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Иваново к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, мотивировав его следующим.

Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Иваново 31.10.2018 было вынесено определение об отмене судебного приказа от 03.11.2017 о взыскании задолженности с ФИО1 в общей сумме 36736,50 рублей. ФИО1 является собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении № от 04.09.2016. В установленные законодательством сроки налогоплательщик налог не уплатил. За просрочку уплаты налога начислены пени.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 20.03.2017 в сумме 36376,50 рублей; государственную пошлину в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела административным истцом предмет административного иска был изменен путем уточнения заявленных требований: административный истец просит взыскать с административного ответчика пени за неуплату земельного налога за 2015 год в сумме 4882,54 рублей, исчисленные за период с 02.12.2016 по 20.03.2017; государственную пошлину в установленном порядке.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен в установленном законом порядке, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного производства.

Административное дело рассмотрено судом по общим правилам административного судопроизводства с извещением сторон.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 в спорном периоде принадлежали земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2471 кв.м; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 841 кв.м.

Согласно ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений данной статьи.

Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 387 НК РФ земельный налог также устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований; он обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено соответствующим пунктом данной статьи.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (если земельный участок сформирован за пределами соответствующего налогового периода).

Из анализа указанных правовых актов и представленных суду документов следует, что ответчик является налогоплательщиком указанных налогов: транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.п. 2, 4 ст.52 НК РФ).

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п.п. 3-4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок не исполнена; в связи с чем за просрочку уплаты земельного налога административным истцом начислены пени за неуплату земельного налога за 2015 год в сумме 4882,54 рублей, исчисленные за период с 02.12.2016 по 20.03.2017.

Данный расчет пени административным ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется.

Из представленного налогового уведомления № от 04.09.2016 усматривается, что процедура досудебного принудительного взыскания земельного налога налоговым органом была соблюдена.

Поскольку требование налогового органа об уплате налога, направленное административному ответчику согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ, копия которого представлена в материалы дела, им не исполнено, налоговым органом было принято решение о взыскании недоимки по налогам и пени в судебном порядке.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, установленному в п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленной суду копии определения мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Иваново от 31.10.2018 по делу № 2а-2049/2017 следует, что 03.11.2017 мировым судьей по заявлению административного истца был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в общей сумме 127193,25 рублей, который впоследствии был отменен по заявлению (возражениям) административного ответчика.

Следовательно, учитывая размер задолженности, указанной в требовании об уплате налога (более 3000 рублей), срок его исполнения (до 12.05.2017), и дату выдачи судебного приказа (03.11.2017), административный истец своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче указанного судебного приказа.

После отмены судебного приказа по заявлению налогоплательщика, налоговый орган реализовал свое право на обращение в суд с рассматриваемым административным иском в установленном законом порядке.

Административный ответчик, получивший административное исковое заявление 18.04.2019, своих возражений на иск и доказательств уплаты им пени по земельному налогу за 2015 год в суд не представил.

По запросу суда требования административного истца скорректированы в ходе рассмотрения дела с учетом норм статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме: с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени по земельному налогу за 2015 год, исчисленные за период с 02.12.2016 по 20.03.2017 в сумме 4882,54 рублей.

Согласно ст.ст.111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Иваново к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г.Иваново пени за просрочку уплаты земельного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 по 20.03.2017 в размере 4882 (четыре тысячи восемьсот восемьдесят два) рубля 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Иваново государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2019