Решение № 2-1077/2019 2-12/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2-1077/2019

Дело №2-12/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Большеустьикинское 16 января 2020 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Леонтьев А.Н.,

при секретаре Захарчук Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности на потребленный газ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром межрегионгаз Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по договору газоснабжения в солидарном порядке, указывая следующее.

ООО Газпром межрегионгаз Уфа осуществляет газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, открыт лицевой счет №. Собственниками жилого дома по 1/4 доли являются ответчики по настоящему иску и их несовершеннолетние дети Б.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Б.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Общая площадь отапливаемых помещений составляет 56,9 кв.м. Расчёты за потреблённый сетевой газ по лицевому счёту № до ноября 2018 года производились исходя из показаний прибора учёта газа ВК-G4 №. В период с ноября 2018 года по июль 2019 года сведений о показаниях прибора учёта газа ответчики истцу не предоставляли. Учитывая изложенное, в отсутствие информации о показаниях прибора учёта газа ответчиков, расчёты по лицевому счёту № производились в соответствии с пунктами 23 и 31 Правил №: с марта 2019 года и по июль 2019 года - объём потреблённого газа определялся в соответствии с нормативами потребления газа. На основании акта на отключение газоиспользующего оборудования, ДД.ММ.ГГГГ, ввиду задолженности за поставку газа, было отключено газовое оборудование с применением спецтехники. При этом истец обосновывает применение спецтехники для проведения работ по отключению газового оборудования отсутствием доступа в жилое помещение к газовому оборудованию.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, в которых просит обязать ответчиков устранить препятствия в служебной деятельности ООО«Газпром межрегионгаз Уфа» и допустить представителей ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на территорию своего жилого помещения для выполнения соответствующих работ по проверке технического состояния и уточнения показаний прибора учёта газа BK-G4 №.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить, взыскать с ответчиков ФИО5 и ФИО6 задолженность за потреблённый сетевой газ 13848,70 руб., за расходы по отключению газового оборудования в размере 13690,22 руб., пени в сумме 136,29 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1030,26 руб., а также обязать ответчиков устранить препятствия в служебной деятельности ООО«Газпром межрегионгаз Уфа» и допустить представителей ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на территорию своего жилого помещения для выполнения соответствующих работ по проверке технического состояния и уточнения показаний прибора учёта газа BK-G4 №.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, об уважительных причинах не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не признала. Суду пояснила, что действительно по указанному адресу проживала с семьёй, но с января 2017 года брак между ней и ФИО3 расторгнут, и с апреля 2018 года она с детьми проживает и прописана по другому адресу. В <адрес> не появляется, доступа не имеет. Со слов ответчицы ФИО3 в дом её не пускает. С суммой долга не согласна, так как сетевой газ не использовала. С размером расчёта за услугу по отключению так же не согласна, считает её завышенной. Относительно требований истца о допуске в жилое помещение суду пояснила, что действительно ответчик ФИО3 в дом никого не впускает, свободный допуск отсутствует.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб (п.2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, в силу положений ст. 210 ГК РФ. Собственник обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 19 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность собственника жилого помещения вносить плату за коммунальные услуги предусмотрена п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от не выплаченных сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения. (ст. 539-547).

Федеральный закон от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления коммунальных услуг по газоснабжению (ст.8).

Пунктами 5-8 Правил №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г., далее – Правила №549) определено, что поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Глава 3 Правил №549 определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязан принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Пунктами 23 и 24 Правил №549 установлено, что поставщик газа вправе, в частности осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Пунктом 31 Правил N549 предусмотрено, что в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

Из этой нормы следует, что в случае невыполнения абонентом обязанности о ежемесячном сообщении поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, если перерыв между сообщениями составляет более 3 месяцев, показания прибора учета газа утрачивают свою значимость и расчет оплаты производится исходя не из показаний прибора учета газа (т.е. счетчика), а по иным правилам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" осуществляет газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности на данный жилой дом принадлежит ответчикам ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетним Б.В. и Б.М. Ответчик ФИО4 так же является собственником земельного участка по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГг. между ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" (поставщик) и ФИО4 (абонент) заключен договор газоснабжения №, по условиям которого поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: <адрес>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Договором газоснабжения № ФИО4 также обязалась принимать газ и использовать его строго по назначению; ежемесячно производить оплату за поставленный газ в срок и в порядке, установленные п. 4.2 настоящего договора, то есть ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, оплата газа производится по фактическому показанию приборов учета расхода газа, а при отсутствии приборов учета в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Республики Башкортостан; ежемесячно сообщать показания прибора учета в срок и в порядке, установленные договором; по окончании периода поверки прибора учета газа, установленного Госстандартом России, предоставить его для проведения поверки организации, имеющей аккредитацию Госстандарта России.

На момент вынесения решения договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. не расторгнут.

В доме ответчиков установлен прибор учета потребленного газа BK-G4 №.

Судом установлено, что ответчики, в нарушение условий заключенного договора в период с ноября 2018 года по июль 2019 года сведений о показаниях прибора учёта газа истцу не предоставляли.

Ввиду изложенного, суд соглашается с позицией истца о том, что ответчикам должно производиться начисление платы за коммунальную услугу по газоснабжению в соответствии с Правилами №, поскольку иного порядка закон не предусматривает.

Также материалы дела не содержат сведений о том, что с момента газификации <адрес>, ответчиками оспаривался размер и способ ведения расчётов за поставленный сетевой газ. Иной расчёт ответчиками суду также не представлен. При таких обстоятельствах, расчет задолженности судом проверен, является правильным, арифметически верным, основанным на нормах действующего законодательства. С ответчиков ФИО4 и ФИО3 подлежит взысканию в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» сумма задолженности за потреблённый сетевой газ за заявленный истцом период с марта 2019 года по июль 2019 года в размере 13848,70 рублей.

При этом суд считает необходимым указать, что истец ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не лишён возможности произвести расчёт потреблённого сетевого газа по показаниям прибора учёта газа BK-G4 №, как то указано в абз. 2 п.31 Правил №549, а именно после проведения проверки.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета. Принимая во внимание, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» исполнило обязательство по поставке газа в жилой дом ответчиков, отсутствуют основания для освобождения от их оплаты.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что она и её дети Б.М. и Б.В. по указанному адресу не зарегистрированы и не проживают, суд считает несостоятельными, так как в соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Каких либо доказательств, что дом продан, либо по иным основаниям не принадлежит ответчику суду не представлено, материалы дела не содержат.

Этой же нормой ЖК РФ установлено, что в случае временного отсутствия в квартире освобождение может производиться от платы не за все виды коммунальных услуг, а только от платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Такой закрытый перечень определен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354).

Оплата за газоснабжение на нужды отопления производится собственником жилого помещения вне зависимости от факта проживания и регистрации в нем.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 предоставляла сведения (справки об ином месте регистрации) в ООО "Газпром межрегионгаз Уфа", в связи с не проживанием в указанном жилом помещении.

Между тем, как установлено судом, расчёт стоимости потреблённого газа по услуге «приготовление пищи и подогрев воды» сделан исходя из количества фактически проживающих в <адрес>, а именно ответчика ФИО3, его брата и гражданской супруги, то есть без учёта данных об ответчике ФИО4 и несовершеннолетних ФИО7 же по услуге «отопление» произведён только исходя из площади жилого дома, без учёта проживающих. Кроме того, сумма задолженности может быть изменена, как указано выше, так как истец не лишён возможности произвести расчёт исходя из показаний прибора учёта газа, при соблюдении определённых условий.

Доводы ответчика ФИО4 о необоснованном возложении обязанности несения расходов на оплату коммунальных услуг без учета отсутствия у ответчика возможности проживать в жилом помещении и пользоваться им, не обоснованы, так как не соответствуют ч. 11 ст. 155 ЖК РФ. Более того, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ допустимых доказательств, подтверждающих довод о невозможности пользоваться жилым домом и земельным участком, и как следствие коммунальными услугами, не представлено. Суд соглашается с мнением истца, что справки о регистрации в другом месте достоверным и допустимым доказательством вышеуказанного факта, равно как и само возражение, признано быть не может, поскольку не отвечает требованиям статей 59, 60, 67, 69 ГПК РФ. В отсутствие других доказательств, как то нотариального соглашения между собственниками о порядке пользования жилым помещением и оплате коммунальных платежей, либо вступившего в законную силу решения суда об определения порядка пользования жилым помещением (устранении препятствий в пользовании домом), указанные доводы ответчика ФИО4 суд находит несостоятельными.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 37 Постановления Пленума от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что она в соответствии с п.2 Привил №354 не являлась потребителем газа, а потому оплачивать его не должна, суд находит ошибочными, так как собственники несут бремя содержания имущества.

В соответствии с пп. "б" п. 2 указанного Постановления Правительства РФ Правила N354 не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами N 549. Пунктом 1 Правил N354 предусмотрено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Правила №549 регламентируют отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором поставки газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Поставщик газа (ООО «Газпром межрегионгаз Уфа») является стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества, а абонент - стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг.

Из анализа положений ЖК РФ, Правил N549, Правил N354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N549, то есть Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N354.

Правилами №549 понятие «абонент» урегулировано, а потому доводы ответчика в данной части являются ошибочными.

Суд также соглашается с мнением истца об установлении солидарного порядка взыскания задолженности с ответчиков, что отвечает требованиям ст. 31 ЖК РФ.

Также удовлетворению подлежит заявленная сумма понесённых расходов на проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования в размере 13954,16 руб., поскольку данные работы подтверждаются актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и предусмотрены пунктом 48 Правил №549.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

При рассмотрении дела ходатайств о снижении размера неустойки не заявлено. В отсутствие мотивированного заявления ответчиков об уменьшении предусмотренной законом неустойки и в отсутствие доказательств явной несоразмерности этой неустойки последствиям нарушения его денежного обязательства, у суда отсутствуют законные основания снижения размера заявленной неустойки.

Таким образом, размер пени за потреблённый сетевой газ, по состоянию на август 2019 года, рассчитанный исходя из установленной ставки рефинансирования ЦБ РФ, составляет 136,29 рублей, подлежит взысканию с ответчиков.

С учётом изложенного и учитывая, что стороны обязаны оплачивать коммунальные услуги в соответствии с требованиями жилищного и гражданского законодательства, суд находит возможным удовлетворить заявленную истцом к взысканию сумму задолженности за потреблённый сетевой газ. Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд также указывает на право ответчиков, исполнивших данное обязательство, на регрессные требования к остальным сособственникам, в том числе в судебном порядке.

Далее, в силу п.24 Правил №549, при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям приборов учёта газа. Подпункт «в» пункта 21 Правил №549 обязывает абонента обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения проверки. Пунктом 22 Правил №549 установлена обязанность поставщика газа осуществлять не реже 1 раза в год проверку.

В судебном заседании установлено, что последняя проверка прибора учёта газа по лицевому счёту № была ДД.ММ.ГГГГ После указанной даты, проверки не проводились, показания прибора учёта газа собственниками не передавались. Актом от ДД.ММ.ГГГГ позиция истца об отсутствии допуска в жилой дом ответчиков подтверждается. Данное подтверждает также ответчик ФИО4 При указанных обстоятельствах, суд считает достоверно установленным факт отсутствия допуска в жилой <адрес> для уточнения показаний прибора учёта газа BK-G4 №. Исходя из указанного, у истца имеются основания для заявления и удовлетворения в судебном порядке вышеуказанных требований.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Решение состоялось в пользу истца, в связи с чем, с ответчиков в равных долях подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 1030,26 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 и ФИО4 солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» 28705,47 руб., в том числе задолженность за газ 13848,70 руб., расходы понесенные истцом за приостановление подачи газа в размере 13690,22 руб., пени 136,29 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 1030,26 руб.

Обязать ответчиков ФИО3 и ФИО4 допустить на территорию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» для проверки технического состояния и уточнения показаний прибора учета газа BK-G4 №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд РБ.

Председательствующий судья подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна.

Судья А.Н. Леонтьев