Решение № 2А-1922/2019 2А-1922/2019~М-1622/2019 М-1622/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-1922/2019

Дело № 2а-1922/19

УИД 16RS0038-01-2019-002287-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя это тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО2, осужденный: 06.02.2006 приговором Пермского городского суда по Пермскому краю по УК РФ к 9 годам лишения свободы; 21.04.2014 приговором Елабужского городского суда по УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пермского городского суда по Пермскому краю от 06.02.2006, окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

По постановлению Приволжского районного суда г.Казани по РТ от 24.03.2017 назначенное наказание снижено до 4 лет 10 месяцев. 21.11.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Пермскому краю по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 10.11.2017 в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием, в виде ограничения свободы на срок 1 год 1 месяц 9 дней, конец срока ограничения свободы 29.12.2018.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Преступление, предусмотренное УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Елабужского городского суда от 21.04.2014, относится к категории тяжких преступлений, судимость по которым погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 21.04.2014, то есть до 20.11.2025, установив следующие административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в данном заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился, ходатайствовал о неприменении дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час., в связи с тем, что проживает с матерью и малолетним ребенком сожительницы, приход проверяющих в ночное время создает им неудобства.

Прокурор Хуснутдинов И.М. просил административное исковое заявление представителя отдела МВД России по Елабужскому району удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64–ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействий и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;Как закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 статьи 3 настоящего Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден:

- 06.02.2006 приговором Пермского городского суда по Пермскому краю по УК РФ к 9 годам лишения свободы;

- 21.04.2014 приговором Елабужского городского суда по ч. УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пермского городского суда по Пермскому краю от 06.02.2006, окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

По постановлению Приволжского районного суда г.Казани по РТ от 24.03.2017 назначенное наказание снижено до 4 лет 10 месяцев

21.11.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Пермскому краю по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 10.11.2017 в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием, в виде ограничения свободы на срок 1 год 1 месяц 9 дней, конец срока ограничения свободы 29.12.2018.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, со стороны соседей жалоб на его поведение не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался. ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором Елабужского городского суда от 21.04.2014, относится к категории тяжких преступлений, судимость по которым, согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО3

В силу изложенного суд не может согласиться с доводами ФИО2 о неустановлении ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. Кроме того, меры административного ограничения являются профилактическими мерами, сама проверка соблюдении запрета должностными лицами, осуществляющими административный надзор, не нарушает прав и законных интересов членов семьи поднадзорного лица, поскольку связана только с его личностью.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженца ...... РТ, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 21.04.2014 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья