Постановление № 5-693/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-693/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2018 г. г. Воскресенск

Судья Воскресенского городского суда Московской области Севастьянова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 ФИО4,

при секретаре ФИО3., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАПРФ, в отношении ФИО2 ФИО5, <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, лица без гражданства, не имеющего регистрации, временно пребывающему по адресу: М.О. <адрес>, неженатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не работающего, имеющего среднее образование, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорта не имеюшего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Не являясь гражданином Российской Федерации, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

<дата> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: МО, <адрес>. было выявлено лицо без гражданства Ларионов ФИО6, <дата> года рождения, который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал до окончания срока предельного пребывания иностранного гражданина в РФ, однако, по истечении указанного срока с <дата>, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на территории Московской области.

В судебном заседании Ларионов ФИО7 вину признал полностью и подтвердил, что действительно пребывал на территории РФ в указанные в протоколе об административном правонарушении сроки. В тоже время, просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку на территории РФ у него проживает супруга гражданка РФ. Вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, заверил о намерении оформить регистрацию на территории Российской Федерации. Пояснил, что прибыл на территорию РФ в несовершеннолетнем возрасте, имел разрешение на временное пребывание в РФ по <дата>, а затем не смог оформить документы. Имеет гражданскую супругу, гражданку РФ, ребенка, гражданина РФ, но не может узаконить свое супружество и отцовство, так как у него нет паспорта. Принимает меры к оформлению разрешения на пребывание в РФ, но пока его оформить не смог.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 совершено правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, вину в совершении правонарушения признал, последнее обстоятельство суд признает смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 предусмотренных частью 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа. Санкция ст.18.8 ч.3 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, то, что ФИО2 имеет на иждивении ребенка, который является гражданином РФ, воспитанием которого он занимается, сестру, гражданку РФ, проживает в семейных отношениях с гражданкой РФ, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание без назначения дополнительного наказания, а именно без выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО8, <дата> года рождения, уроженца Республики ЛБГ, гражданина Республики ЛБГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46606101000, Банк: ГУ Банка России по ЦФО, р/с 40№, БИК 044525000, КБК 18№.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья подпись

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Секретарь